邯郸县五项重点带动跨越发展

　　本报讯（韩艳萍代国祥乔九照）在近日召开的邯郸县委十一届十次全体（扩大）会议上，该县明确提出突出科学发展、统筹城乡、做美生态三大任务，建 设幸福美丽邯郸县、争当全市排头兵的“十三五”发展思路。围绕这一宏伟蓝图，今年，该县以“五项重点”活跃带动全县县域经济跨越赶超发展，全年经济社会主 要预期目标是：生产总值增长11%，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长14%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长 12.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.5%。 发展项目，增强跨越赶超动力。该县深入开展“重点项目攻坚突破年”活动，围绕现代服务等战略性新兴产业，快节奏推进项目建设和招商引资，突出抓 好“291”工程，即重点推进重大产业支撑项目20个，谋划实施千万元以上项目90个，完成投资180亿元，带动固定资产投资220亿元以上。尤其是突出 抓好投资30亿元的浙江商城等20个重大项目，开工建设佰家同呈电子商务产业园等20个项目；加快推进天正空气净化器等30个续建项目建成投产。对现有重 点项目实施目标化、动态化、常态化管理，积极鼓励引导现有企业不断做大做强。同时谋划创建现代商贸园区。该县已依托邯大路南堡段区位优势，培育引进了一批 布局集中、业态先进、规模较大的知名企业，目前，仅邯郸华耀城、浙江商城、春生物流、邯郸科贸城等4个项目总投资就达153亿元，全部投运后，年交易额 160亿元，税金超10亿元，相当于再造了“一个邯郸县”。利用3至5年时间，将该区域打造成为华北地区商贸物流中心，为全市建设四省交界服务业发展标志 区贡献力量。 提质增效，加速产业结构调整。该县抢抓京津冀区域整体产业重构的重大机遇，推进产业升级，打造县域经济“升级版”。一方面，做大做强工业。严格 落实工业企业“亩产效益综合评价体系”，结合清理“僵尸企业”，倒逼企业高效利用土地。支持项目业主通过发行债券、挂牌上市等方式直接融资，建立重点项目 扶持基金，不定期推介发布 PPP重大项目，吸引社会资本参与。探索实施引进项目“飞地”政策，实行税收共享，引导项目集群发展。加快推进“三个一批”，力争入统企业达到50家以 上。另一方面，做实做优现代服务业。发展总部经济、楼宇经济为代表的城市经济。培育壮大金融服务中心，引进知名商企、金融机构入驻，发展金融楼宇经济，加 快聚集人气、汇聚商气。加快推进农村电子商务发展，培育一批农村电商专业村，实现“一村一电商服务站点”。用好国家专项建设债券政策，确保金五星产业园等 一批战略支撑项目尽快投产达效，形成新的经济增长点。同时做精做活现代农业。 　城乡统筹，推进城乡协调发展。深入推进城市精细化管理和美丽乡村建设，打造新型城镇化与城乡统筹示范区。整县推进“美丽乡村”建设，实施“洁净 工程”，加快推进梨园休闲体育公园建设，实施村庄绿化、廊道绿化、“两高”绿化、城市北部绿色长廊等工程，提高绿化覆盖率，继续实施“煤改气”工程，加强 住宅小区管理，提升居民幸福指数。 加快改革，激发经济发展活力。实施精准招商，对接京津冀协同发展，积极参加“走进百家央企”活动，至少对接5家以上，持续引进一批央企合作项 目；深化“放管服”改革等重点领域改革，所有行政审批进大厅、审批事项上目录，清理规范行政许可中介服务事项，推进公立医院改革、财税体制改革和农村改 革，年底全县159个村、23.54万亩耕地全部完成确权颁证；抢抓国家各项政策机遇争取专项资金，加大对担保公司的监管和扶持，建立上市公司推动机制， 力争2016年上市企业新增3家以上；支持民营企业“二次创业”，落实各级支持创新创业政策措施，加快创业支撑平台建设，激发万众创新热情。 保障民生，提高群众幸福指数。全年新增就业岗位4000个，失业再就业700人，转移农村富余劳动力 8000人；投资3200万元，改造提升代东线、刘河线等3条县乡村公路，解决群众出行难问题；加快县一中迁建和姚寨乡“校安工程”建设；投资1400万 元，新建梨园公园幼儿园；投资1300万元，改建校舍7700平方米；推进“居民健康卡”和县医院迁建工作，方便群众就医；建设县人才劳务市场和保障服务 中心；实施数字“农家书屋”工程，推动文化信息共享工程服务点建设；创新社会管理工作，实施“天网工程”，视频监控系统覆盖城乡，营造“平安邯郸县”。