唐山市质监局简政放权惠民便民
“我们要以实实在在的工作争当简政放权表率。”这是市质监局每一位工作人员心中的工作准则。工作中,该局强化对简政放权、减轻企业负担、计量惠民等政策的落实,不断拓展质监服务民生的深度,努力转变工作作风、提高行政效能、服务经济发展,受到了企业和民众的好评。
市质监局负责特种设备等方面的行政审批,主要审批事项共有7项,其中行政许可事项3项:特种设备许可、计量许可、食品生产许可;为上级部门行政审批前期服务事项2项:省级工业产品生产许可的受理环节、机动车安全技术检验机构检验资格许可的受理环节;其他类事项2项:组织机构代码办理和产品质量检验机构计量认证、审查认可事项的受理环节。由于这7项工作事关安全生产、事关民生、事关经济转型发展,该局高度重视,按照市政府要求全部进驻市行政服务中心。在工作中,该局严格程序,明晰责任,使每个环节有法可依,有章可循。企业申办时符合要求的当场受理,不符合要求的一次性告知需要补充的材料。审办要件、收费标准、工作流程等公开公示,避免工作的随意性,实行阳光审批。
承接好上级下放的职权。该局加强和上级部门沟通,做到承接顺畅、责任落实。同时,将有能力承办的事项争取上级下放,经申请省质监局将代码证业务的“人员培训及考试工作”权限下放,减少了人员培训往返石家庄所耗费的时间和精力,提升了工作效率。
做好审批职能下放工作。该局按照“最大限度方便服务对象,最大限度简化审批环节,最大限度提高办事效率”的原则。近两年,先后向县级质监局下放了部分特种设备作业人员考核发证、特种设备登记、特种设备作业人员复审、修理计量器具许可,并将计量最高纪录标准核准、计量检定员资格核准、计量器具制造许可下放到特定区域。今年,该局还将组织机构代码服务工作向广度延伸。在海港、芦台、汉沽开发区设立了办理组织机构代码业务的窗口,使全市企业办理组织机构代码将无须再往返市区,全部在所在市县办理,为企业节约交通费用和时间。已经有50多家企业享受了就近办理的便利,并惠及三个开发区内的3500家企业,每年为企业减负50万元。
加强行政审批工作的管理。该局取消了出口到境外使用的锅炉、压力容器等特种设备的制造监督检验,不再收取监督检验费用;免收制造计量器具许可证证书费、计量标准考核证书费和计量授权证书费;降低了游标卡尺、外径千分尺等18项计量器具检定项目收费标准;取消了组织机构代码证年检制度。截至目前累计为3289家小微企业减免代码证书工本费和技术服务费35.52万元。
同时,该局还加强了审批平台建设,推行网上办理。现在除食品生产许可需要现场审核外,其他行政审批事项全部纳入网上审批。实行网上申请、网上办理、网上查询,申请人通过上网即可申办相关服务事项、查询办理情况和结果。通过加强组织领导,健全规章制度,强化考核评比,该局压缩了审批时限,简化了办事流程,精简了申请要件。现时限压缩率为37.6%,流程简化率为23.1%,申请要件精简率为8.3%。今年该局共办理各类审批事项10636件,按时办结率100%,群众满意度100%。