阜城全面推行大额资金使用会签制度
阜城县针对财务支出“一支笔”审批监督乏力、缺乏透明度,易导致班子内部不团结、易产生腐败、干部群众意见大的实际,从去年11月开始,在全县所有乡镇、部门推行“大额资金使用会签制度”,进一步严把资金支出关口,加强对单位财务报账的监管,确保了资金支出更加透明、民主、规范,实现了“阳光财务”。
该县规定,在实施“大额资金使用会签”制度过程中,为规范财务报账程序,加强资金支出监督,明确要求凡涉及超过一万元开支必须经过开会集体研究形成会议纪要,经办人、主管财务副职、主要领导、其他班子成员全部签字同意,并将合同、中标通知书、验收报告、票据及清单等资料上报县纪委监察局审核备案后才能实施。凡是未进行集体会签或未按规定程序进行备案的财务支出,县乡会计核算中心坚决拒付。为加强对制度执行情况的监管,由纪检监察、财政、审计等部门,定期不定期对各单位执行“大额资金使用会签”情况进行检查和抽查,对发现领导重视不够、报账制度执行不力的个别单位进行责任追究,并取消年终评优选先资格,从而确保了制度的有效落实。
“会签制”的实行,有效遏制了人情票据、关系票据和乱开支现象。今年以来,全县各乡镇、部门共拒报不合理开支120余万元。