崇礼区扎实推进冬奥会筹办工作纪实

　　初夏的崇礼蓝天碧草、风轻云淡，在太子城奥运核心区，却是一番热火朝天的繁忙景象。工程车辆往来穿梭、塔吊舒展长臂、大型机械隆隆轰鸣。来自全国各地的几千名建设者日夜奋战在京张高铁崇礼铁路、奥运村、古杨树场馆群等冬奥重点项目工地。

　　一张张精心设计的规划图纸、一个个紧张有序的施工现场，无不告诉我们，这一场精彩、非凡、卓越的奥运盛会越来越近了。

　　　上下同心办好国家大事

　　“冬奥会既是***赋予我们的光荣使命，也是改写崇礼历史命运的重大机遇。”市委常委、崇礼区委书记王彪告诉记者：“按冬奥会安排，2021年将举办测试赛，所有工程必须在2020年全部完成，留给我们的有效时间只有三年……”

　　在区奥运项目基础设施推进办公室、在冬奥规划展馆、在每个项目工地最醒目的地方，都悬挂有一张倒排工期表，标明了项目的开工时间，完工时间和当中的重要工程节点，计划落实到天，责任落实到人，在保证质量的前提下，项目正千方百计加快建设。

　　据区奥运项目基础设施推进办公室负责人介绍，2022年冬奥会张家口赛区场馆和相关基础设施规划建设项目共计4大类76项。崇礼区负责实施的项目包括场馆设施、交通设施、基础配套设施、生态环境建设四个大类共45项，规划总投资152.568亿元，是保障奥运赛事成功举办的重中之重。2016、2017两个年度的工程已经全部开工实施。

　　今年5月2日，冬奥会张家口赛区场馆及基础设施2018年续建、新建项目在崇礼区举行集中复工开工仪式。当天共有34个项目集中复工开工。其中，云顶滑雪公园场地A、云顶滑雪公园场地B、北欧中心跳台滑雪场、北欧中心越野滑雪场、冬季两项中心以及涉及绿化、道路、污水处理、垃圾处理、医疗、奥运食品药品检验检测等方面的续建项目27个，全部复工；新开工张家口奥运村、云顶直升机停机坪等7个项目；其余的3个项目也将按既定时间节点开工建设。

　　作为东道主，崇礼上下12.6万干部群众在省委、市委的正确领导和大力支持下，正拿出夙兴夜寐、脱皮掉肉的精神，自我加压，担当实干，不断完善机制、细化责任、创新举措，为扎实有效推进冬奥会筹办工作提供坚实保障，以实际工作成效，贯彻落实*********精神。

　　---为压实责任，崇礼超前谋划，主动加压，对涉奥工程全部成立了工作专班，分别由副处级领导任组长，抓前期办手续、抢工期赶进度。

　　---为保障冬奥项目用地需求，制定了就业创业和社会保障一系列组合性政策“大礼包”，全面打消被征地农民的后顾之忧，用8个月时间完成了奥运核心区征地工作，用半年时间完成了万龙至转枝莲道路、城区新建水厂、垃圾综合处理厂等所有涉奥项目的征地工作。

　　---为完成科学布局，采取“清华+”的模式，积极引进国内外顶级规划团队参与规划设计，高水平编制完成了冬奥会场馆规划、崇礼空间战略及总体规划等7个方面的规划。太子城冰雪小镇，通过“大师工作营”模式，组织6位院士、13位建筑大师和35家优秀设计团队，进行建筑方案设计，水准之高前所未有。

　　---为确保项目如期顺利落地，充分用足用好省委“一会三函”绿色通道，简化审批程序，多方筹措资金，为冬奥项目推进建设争取宝贵时间。

　　---为强化人才保障，持续优化人才引进办法，通过公开招聘引入大量“985”“211”等重点院校的专业人才，充实到筹办一线；在全区有针对性地开展项目管理、工程监理等专业培训。

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　　“必须把冬奥会筹办作为百年大计、一号工程，不遗余力，奋力攻坚，全面推进！”崇礼人民用实际行动对***赋予的历史使命给予了铿锵回答。

　　精益求精打造百年工程

　　这是一次前所未有的巨大挑战。

　　京张高铁崇礼铁路是保障冬奥交通最重要的项目，建成后将成为世界上最先进的智能铁路。但只有不到二十个月的工期和复杂的地质条件，却给施工带来了严峻考验。

　　走进位于崇礼太子城的中铁四局工地，掘进中的隧道在地下几十米的深处，里面机器隆隆、焊花四溅，工人有条不紊地忙碌着。

　　“针对隧道地质复杂，积水过多的难题，我们创造性地采取光面爆破和水压爆破相结合的施工技术，最大程度保证了隧道围岩的稳定性，同时运用帷幕注浆工艺对隧道内出水量较大的位置进行封堵，对出水小的岩石空隙布设管道引流，创造了五级围岩单月掘进88米的记录，远高于全国月均40至60米的水平。”中铁四局崇礼铁路三标项目部党委书记丁亚文告诉记者，自崇礼铁路开工以来，项目方一直在按照打造百年精品工程、示范工程的目标通力作战，为确保工程进度，即使春节期间也未停工。

　　为确保冬奥工程严格按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求从从容容、保质保量推进，崇礼牢固树立“四个意识”，不断攻坚克难，演绎出了一曲精心设计、精心施工的精彩乐章。

　　“场馆设计引入‘冰玉环’‘雪如意’等传统文化形象，实现了现代奥林匹克运动与中国传统文化的完美融合。”承担崇礼冬季奥运村和三个重要比赛场馆建设任务的中铁建工集团有限公司项目经理姜秀鹏对项目设计赞不绝口。

　　在崇礼，像中铁建工集团这样的国字头、中字头大型施工企业随处可见，能够参与到冬奥会重点工程项目的建设是企业的荣耀，也是工程质量的坚强保证。

　　“冬奥项目建设是系统工程，不能有丝毫马虎。”崇礼奥运基础设施推进办公室主任冯必海告诉记者，为确保施工质量、安全，崇礼不仅充分细化指标，公开招投标，引入资历深、实力强的企业承担项目建设任务，还制定出台《冬奥项目全程督办制度》等规章办法，对所有奥运项目实施日***、周调度、月通报、年考核。

　　“高效推进奥运项目建设，以工匠之心铸就百年工程。”这句话写在奥运核心区工地的围挡上，也写在了所有冬奥工程建设者的心中。

　　　抓住机遇实现脱胎换骨

　　摊开崇礼今年的造林工程图，三条绿色带状区域清晰可辨。

　　“2018年市下达崇礼区绿化任务40万亩，我们实际落实了41.97万亩。”崇礼区林业局副局长牛志刚的语气并不轻松。三年任务一年完成，不仅仅是数量上的加法。

　　“对照办奥标准，崇礼各方面都存在落差，高质量完成好各项任务，不仅需要在纷繁复杂的工作中抓住重点，而且要提高标准，一般的标准不行，必须是颠覆式的改变。”市委常委、崇礼区委书记王彪的话语意味深长。

　　按照这个思路，崇礼区委提出了坚持生态优先、国际标准、品牌引领、发展惠民“四大原则”，集中力量推动基础设施、产业发展、城乡面貌、生态环境、市民素质、社会事业实现“脱胎换骨”式的改变。

　　聚焦精准脱贫。成立了12个工作专班，7个工作推进组，重点推进农业产业、就业、光伏、资产收益、电子商务等10大扶贫工程，确保2018年39个贫困村全部出列，全区实现脱贫摘帽。

　　提升基础设施。除列入奥运项目盘子的6条赛区连接线外，规划实施共计356.7公里两纵两横的外围连接道路，将形成“四纵三横一环”的区域交通网，实现雪场全部联通，三组团、四条大沟全域贯通。6家酒店改造提升工程和26项市政基础设施建设工程正在紧锣密鼓推进。

　　构建产业支撑。重点发展以冬季滑雪和夏季户外为主导的体育休闲产业。新建200公里自行车专用道，73公里马拉松赛道、327公里越野跑赛道，打造功能完备的体育产业基础设施体系。依托良好的自然生态和七大雪场，吸引十多项国际顶级赛事和崇礼100超级天路越野挑战赛、中国崇礼168国际超级越野赛等多项夏季大众体育赛事争相落户。凯悦、星巴克等星级酒店和国际餐饮品牌蜂拥而至，万科、泰禾综合开发等项目顺利推进，运动休闲、文化创意、总部经济、健康养生、景观农业新业态渐成气候。

　　随着冬奥筹办工作的推进，一个国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地也将呈现在世界面前。

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