建章立制优化基层党建环境

　　故城县坚持把***基层党建难题作为党建立项的首要任务，县委书记率先主动履行党建“第一责任人”职责。通过与各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订《基层党建工作目标责任书》，着力推行基层党建工作目标责任公开承诺。他们把党建工作和经济工作、项目建设、城镇建设、发展现代农业等重点工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，在全县范围内形成了“县委书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实”的齐抓共建良好局面。

　　故城县注重突出抓好乡镇党政正职干部队伍建设，结合治理整顿农村软弱涣散党组织活动，采取“选优配强一批、大规模培训提升一批、选派机关干部担任村党支部第一书记充实加强一批、选聘高校毕业生到村任职注入储备一批、重奖示范带动一批、提高报酬待遇调动激励一批”的“六个一批”政策措施，大力加强村级党支部书记队伍建设，选拔260多名“双强型”党员担任村党支部书记，造就了一支高素质的基层党组织书记队伍，切实提升了基层党建工作水平。

　　借助积极推行乡镇党委书记“联述联评”制度，故城县每半年召开一次基层党建工作述职会议，乡镇党委书记围绕全县党建工作重心，突出乡镇半年来抓基层党建工作任务、措施、保障等主要内容进行述职，重点突出党建工作亮点、特色和实效，谈创新党建工作的思路体会。述职会上，他们既实事求是讲成绩又客观真实找不足，并有针对性地提出今后改进的对策措施，真正做到了“说实话，讲实情”。专项述职后进行综合考评，通过“民主测评”、“领导点评”、“科学考评”等方式，对乡镇党委书记“抓党建、促发展、惠民生、保稳定、构和谐”的实际成效提出综合评价意见，作为乡镇党委书记评先选优、奖惩任用的重要依据。

　　故城县依托建立健全党建工作运行机制，不断优化基层党建环境。他们着力打造的“3211”党建示范工程，参照“由点及面、多点一线、连线成带”的思路，重点打造以衡德、西苑、营东工业园为依托的三个党建示范园，以郑龙线、郑昔线、郑清线为纽带，以沿线重点村为分布点，重点打造“两带一区一网”党建示范区和20个“红旗党支部”。通过创建一批主导产业突出、特色鲜明的党建示范带，确保基层党组织晋档升级，为富民增收开辟广阔的新途径。