张家口市多举措构建阳光交易平台

　　率先建成全省首家市级公共资源交易中心

　　张家口新闻网讯(记者 李丽华 通讯员 马兴义 李凤荣)今年1月20日，张家口市公共资源交易中心正式挂牌运行，成为河北省首家完成实质性整合的市级公共资源交易中心。正式运行两个月以来，该交易中心通过科学有效整合机构、规范场地建设标准、管理运行模式再造、信息化建设助力发展等多种举措，打造规范统一的共享共用公共资源交易平台，推动了资源交易的“阳光”化运行。

　　机构整合科学有效。2015年9月15日，经市政府常务会议决定成立市公共资源交易中心, 由市政府行政审批管理和公共资源交易监督办公室根据市政府授权实施管理。在短短的四个月的时间内，该中心先后完成了交易市场整合、交易中心改造、交易流程再造、机构人员划转等任务，将政府采购中心、产权交易中心、土地储备、矿产权交易中心、建业建设工程交易中心四个主要部门职责进行了整合并入，从机构职能方面保障了公共资源交易的高效运行。

　　规范场地建设标准。市政府将原拖车总厂办公楼划拨中心使用，大楼建筑面积7100平方米，分交易受理和银行服务区、开标区、办公区、封闭评标区、专家休息和档案管理区5个功能区域。整个办公大楼均设音、视频监控系统，对项目交易全过程、交易平台全范围进行监督，为交易中心的正式运营提供了硬件基础。

　　管理运行模式再造。中心打破了公共资源交易原有的“分口管理”运行模式，将内部管理划分为交易受理、交易组织、交易评审、交易见证4个环节，将原有4个中心的人员全部打乱重组，重新分配科室。采用“统一受理、分段管理、内部运作、限时办结”的方式，从交易受理、信息发布、资格审查到专家抽取、开标评标、结果公示，建立严格的程序控制。有效实现了科学整合，彻底避免了交易项目“一办到底”，保证了交易项目“过程干净、操作高效、结果真实”和公开、公平、公正、有序的开展。

　　信息化建设助力发展。根据电子招投标发展趋势, 依托电子信息化系统，中心设置了先进的硬件电子设施。监督人员可通过电子监控室实时监控评委评标过程，社会人员可通过一楼电子显示屏对开标过程进行监督，使开评标全程透明化，确保了招投标过程公开、公平、公正。同时，公共资源交易中心就建设电子化交易平台项目认真开展前期调研，电子化平台开发建设工作也正在筹备中。