以实际行动将两项法规刻印在心中——全市两项法规专题教育活动综述
2016年1月1日,《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》正式实施。1月11日,廊坊市纪委监察局启动了三批次,历时近一个月,覆盖全市纪检监察系统所有人员的学习贯彻“两项法规”培训班。这次培训活动,将全市党员干部学习贯彻“两项法规”推至一个新高潮。
高度重视 以上率下
抓好“两项法规”的学习贯彻工作,各级党委责无旁贷。对此,廊坊市委坚持站位全局、统筹谋划,率先垂范、以身作则,将其作为市委工作的重中之重,摆在突出位置,列明工作台账,紧抓不放。
去年10月30日,市委以电视电话会议的形式,组织召开“学习两项法规暨全市警示教育大会”,在全市党员干部中部署开展为期三个月的“两项法规”专题教育活动,市县乡三级领导干部1500余人收听收看了会议。市委书记王晓东亲自动员,讲任务、明要求、压责任,会上还严肃通报了8起违规违纪典型案例,以案为鉴,挺纪在前。市政府党组书记、市长冯韶慧两次主持召开市政府党组会议,学习贯彻“两项法规”。全市各级各部门也都迅速行动,及时召开专题会议进行部署,狠抓学习和贯彻。
为保证学习贯彻“两项法规”不搞形式、不走过场,市委专门制定出台了“两项法规”专题教育活动实施方案,将学习宣传活动细分为学习宣传、贯彻执行、建章立制3个阶段,把14项具体任务分解到市委主体办、市纪委、市委组织部、市委宣传部等8个牵头部门。
市委以上率下,各单位部门下大力抓好落实。市纪委第一时间组织学习研讨,本着先学一步、学深一层的要求,采取请进来、走出去的多种方式,抓好全市纪检监察系统的学习活动。各县(市、区)和市直单位也都主动而为,特别是市委组织部、市委宣传部等8个牵头单位,积极发挥部门优势,履行各自职能,制定了97项具体措施,并将责任细化分解到工作战线,将压力层层传导到各级党组织。
横纵覆盖 全员学习
全面从严治党需要覆盖全体党员,抓好“两项法规”的学习贯彻同样需要全覆盖。按照这一要求,全市各级党组织从守纪律讲规矩的高度,采取“书记抓书记、一级带一级”的做法,推动上下贯通、层层落实,确保学习活动覆盖到各级组织、各级干部和普通党员。目前,10个县(市、区)的党委书记、***个市直单位的党组书记分别以中心组学习、讲党课为平台,对学习“两项法规”进行了专题辅导。
学习中,突出法规条目保证学、领导讲话原文学、法规解读逐字学、会议文件分类学、联系实际交流学、重大问题辅导学、宣讲带动基层学、现场教育激发学等刚性要求,各级党组织依据党员干部的不同特点,采取“三会一课”、专家讲座、巡回宣讲等多种方式,全方位组织城市社区党员、农村党员、企业党员加强学习。目前,市县两级党校已组织2228名党员干部重点学习了“两项法规”;各基层党校也纷纷举办党员骨干学习班,有力地带动了全市基层普通党员的学习。
2016年1月20日,全市“两项法规”知识竞赛决赛在明珠影剧院举行,来自10个县(市、区)、廊坊开发区和市直机关的12支代表队经过激烈角逐,最终大城县代表队获得竞赛一等奖。此前,各县(市、区)、廊坊开发区、市直机关都分别组织了预赛活动,层层选拔挑选精英,组成由副处级党员领导干部带队的决赛队伍参加决赛,保证了党员干部学习《准则》和《条例》的全面覆盖。
自“两项法规”颁布以来,廊坊市各级各部门通过组织开展一次知识测试、一次知识竞赛、撰写一篇体会文章“三个一”活动,对全市党员普遍进行了一次学习教育,仅知识测试一项就有23000多名党员干部参加。目前,廊坊政府网、廊坊纪检监察网、廊坊日报已刊发领导干部学习“两项法规”理论文章57篇。
强化宣传 刻印在心
宣传教育跟上了,才能营造出学习贯彻“两项法规”的浓厚氛围,才能让党员干部将“两项法规”刻印在心,做到心中有纪、廉洁履职。
按照专题教育活动工作部署,市“一报两台”开辟了书记访谈、落实“两项法规”谈体会、知识解答、“抓早抓小进行时”等专题专栏,并在重要版面和黄金时段刊播,形成了强大的舆论声势。廊坊政府网、廊坊纪检监察网、廊坊传媒网以及各县、市直各部门网站、微博、微信等平台共同发挥作用,让“互联网+”助力“两项法规”宣传工作。目前,有19位县委书记和市直单位党组主要负责人接受了专访,市“一报两台”刊播书记访谈8期,知识解答23例,廊坊政府网、廊坊纪检监察网等网络媒体、微博、微信推送“两项法规”学习动态97期,点击量突破40000人次。
围绕学习贯彻“两项法规”,全市各级党组织还加强了廉洁文化建设。各级妇联组织开展向党员干部家属发放一封“遵纪守规,你我有责”公开信。市文联组织社会各界广泛开展包括书画作品、公益广告、文艺节目、微视频等廉政文化作品征集活动,并通过组织“挥写廉政”书法大展以及汇演、比赛等形式,广泛宣传,营造良好社会氛围。宣传部门利用社区橱窗、机关及企事业单位宣传栏、农村文化墙等宣传阵地,推进“两项法规”进机关、进社区、进农村、进企业。同时,在全市广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动,让廉洁文化辐射到社会各个角落,营造崇廉敬洁的良好人文环境。目前,市县乡三级妇联组织已向党员干部寄发公开信7500封,市文联征集廉政书画作品800幅,刊播廉政公益广告16期,推送廉政微视频12部,在全市设置廉政橱窗、宣传栏文化墙1500处。此外,我市还积极创作反腐大戏《脚印》,大厂县创作廉政微电影《弹壳》并公开上映,有力地推动了“两项法规”在党员干部和群众中落地生根。
在抓“两项法规”原原本本学习的同时,廊坊还注重抓典型宣传带动,在全市组织开展了“廊坊好村官”评选活动,用身边的德高人、身边的守纪事,影响、引导、凝聚学用“两项法规”的正能量。同时,严肃查处对顶风违纪搞“四风”、不严格执行“六大纪律”、不落实“两个责任”等违规违纪行为,目前组织明察暗访12次,问责违纪党员干部249人,对典型案例在廊坊纪检监察网、廊坊日报公开曝光,长鸣“警钟”震慑。
从严对标 扩大成效
从严对标才能从严要求,才能激发贯彻的认识自觉和实践自觉。在开展“两项法规”专题教育过程中,全市各单位部门积极组织党员干部对照《准则》调高人生道德高线,对照《条例》明确纪律底线,达到抓早抓小、挺纪在前的目的。市主体办专门组成检查组,逐条逐项开展监督检查,防止不认真、走过场现象的发生。对在“两项法规”学习过程中仍然顶风违纪的,所有案件一律严查快处、一律顶格处理、一律通报曝光,以问责追究倒促“两项法规”落地生根。
为扩大学习教育效果,廊坊市注重搞好“三个结合”,将学习贯彻“两项法规”融入到各个方面。与“三严三实”专题教育相结合,把学习《准则》和《条例》成果转化为践行“三严三实”,提升个人道德修养,全面挺纪在前的实践成果。目前,全市上下正在深入开展向全国百名优秀县委书记之一王凯军、全国执纪办案先进人物李长海、心系群众不知疲倦的优秀共产党员关松发同志学习,光大严谨务实干净干事的作风。二是与巡视整改工作相结合,市委将省委巡视组反馈的专项巡视意见,督促有关部门细化分解为20项整改任务,落实整改措施43条,确保问题整改到位。同时对省委巡视组移交的问题线索加大查办力度,目前已办结28件,其中立案19件,给予22人党政纪处分,对存在苗头性问题的13名党员干部进行了约谈。与促进全市协同发展相结合。“两项法规”学习活动为全市各级干部忠诚干净担当干事提供了新动力,在去年11月20日启动的2015京津冀产业转移系列对接活动开幕式暨省重点项目签约仪式上,廊坊有7个省重点项目签约,总投资达585亿元,签约项目数量位居全省首位。