众志成城全力推进黄骅市坚持打嬴这场创卫攻坚战

　　30多年的垃圾坑“脱胎换骨”，成了空气清新、碧波荡漾的景观湖；116条脏乱胡同“华丽变身”，成了通透整洁、舒适温馨的文明小巷；23条城市干道“精彩亮相”，成了规范有序、洁净如新的精品路……近日，黄骅市2016年城市卫生状况居民满意度调查结果显示，97.89%的被访者对全市目前的城市卫生状况表示满意。在分项调查中对“创卫工作满意度”最高，达到99.56%，几乎赢得“满堂彩”。

　　自2013年以来，黄骅市委、市政府及有关部门从老百姓最关心、最切身的实事、难事入手，把创“国卫”作为经济建设的基础工程、为民造福的民心工程、对外开放的环境工程来抓，迎难而上、砥砺前行，以整治环境的一个个“重拳”出击，打响了一场没有硝烟的战争。三年多来，全市累计投入资金5000余万元，发动群众1万余人次，深入开展了清脏治乱、拆临拆违、农贸市场改造、城中村环境治理等城市“里子”工程，取得了显著成效。城市面貌、城市环境发生了质的变化，温暖了人心，赢得了民意，为全面取得创“国卫”胜利奠定了坚实基础。

　　疯子思维——勇往直前一根筋，以咬定青山不放松的犟劲儿，誓把创建国家卫生城市当做奋斗目标

　　创“国卫”很难。800多个考点，3年评审周期，没有终点的循环复审……近10年以来，河北省先后有5个市县争创国家卫生城市，仅有迁安市通过最终审核。黄骅，作为一个县级市要想拿下“国卫”的牌子，更是难上加难。

　　但黄骅市委、市政府认为，创建国家卫生城市不仅仅是为了一块“牌子”，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，通过创“国卫”，让黄骅处处有好环境，老百姓天天有好心情。

　　市委常委、副市长、创卫领导小组组长夏爱华指出，“市委书记潘海瀛在开展创建‘国卫’工作之初，专门给全市环卫工人写了一封信，要求大家不等不靠，先干起来；市长朱春燕把创建‘国卫’工作列入全市重点工作，亲自开会调度，明细责任，督导落实。作为一线创卫干部，我们要身先士卒，现场督导，一线落实，坚决打赢这场没有硝烟的战争。”

　　有了市委、市政府做坚强后盾，经过市领导一次次动员、一次次调度，全市上下迅速走出“国卫难成功”的误区，统一了思想，形成了共识。

　　一是创卫势在必行。一方面，国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。开展创“国卫”工作，对于补齐城市“短板”，完善服务功能，引导市民树立健康卫生文明生活方式具有重要的现实意义。另一方面，黄骅作为河北倾力打造的沿海“增长极”，要实现率先发展、跨越发展，各项工作必须干在实处、走在前列、事争一流。奋战在创卫一线的干部曾讲，“创卫是‘紧箍咒’，又是‘不归路’，这个‘紧箍咒’，时时刻刻提醒我们为民着想；这条‘不归路’，让我们不断自我赶超，一刻也不敢停歇”。

　　二是创卫并不可怕。创卫是一项系统工程，实施起来庞大繁杂，但是有深厚的群众基础、敢拼肯闯的干部，有可借鉴的成功经验，只要脚踏实地，一步步干，肯定能成功。夏爱华副市长强调，“只要我们把创卫当做个人的事去办，就没有办不成的事！”标准难懂，创卫人员就每天抱着“手册”和“标准”干中学、学中干；没有经验，就组织人员赴迁安、青岛等地“取经”，取长补短，少走弯路；任务太难，就将大理想拆解为小目标，各部门协同作战，共同攻克。大家坚信，一个个小胜利汇聚起来就是一个大的创举。

　　三是创卫没有失败。创卫是手段。目的不是为了获得一个“称谓”，而是用国家级的标准衡量、建设、规范、提升我们的城市，只要城市干净了、百姓受益了、风气变好了、干部成长了、境界提升了，就是成功。正如时任骅中街道党委书记刘海洲感言,“什么是事业？事业就是一个疯子带着一群傻子，在做一件未来可能会很牛的事情！”当下，创“国卫”就是全市为之奋斗的一项事业，真正做成这件大事，必须要有疯狂的梦想加傻傻的坚持。

　　工匠精神——精益求精一条杆，以追求极致的较真儿理念，做好创建国家卫生城市的精准落实

　　工匠精神就是对精品的坚持、追求和积累，在黄骅的创卫实践中，处处体现着严谨、细致、精益求精抓落实。

　　一是精准摸底，竖起靶子。找准“靶子”才能有的放矢。针对农贸市场环境脏乱差等城市卫生治理难点问题，聘请全国爱卫会专家担任顾问，对照国家标准，先后5次评估，确定“短板”。积极开展细节扫描，采用轧马路、进小区、钻胡同这些最笨也是最有效的方法，对发现问题逐一记载、归类、梳理，摸清了全市创卫“问题清单”。为解决沧海路沿线5公里门市牌匾混乱等问题，夏爱华副市长至少徒步扫描5次以上，确保不遗漏一处死角。

　　二是精准部署，列出单子。方寸之间显功力，细微之处见真章。详细制定了《黄骅市创建国家卫生城市实施方案》等10多个整治工作方案，将所有创卫任务逐条逐项的列入“全市千项基础性工作责任单”，明确工作职责到线，细化工作要求到件，分解工作任务到人，确定完成时限到天。各创卫部门也分别制定“创卫工作百项基础性工作责任单”，每一项任务都看得见、摸得着，大到社区网格完善、精品区域创建，小到果皮箱摆放、公厕设置，全部有章可循、有案可查。可以说，这些责任单就是创卫的“任务书”、“路线图”和“时间表”。

　　三是精准发力，找对路子。创卫工作量大面广，为确保创卫工作无缝隙全覆盖，将市区3个街道划分为41个社区、114个创卫网格，组建了居委会，并招聘社区网格员300余名，实行街道、社区、网格员上下联动，建成一张创卫大网。网格员每天深入网格、庭院区域走访察看，对出现的小广告、健康教育专栏破损、楼道杂物等问题责任到网格、责任到人，形成了纵向到底、横向到边、齐抓共创的“区域式联动、网格化管理”的精细化管理机制。以骅西街道为例，共细化了 61个创卫网格，如有市民反映电信小区有新增加小广告2处，2分钟内骅西社区第六网格员就到达现场，带着涂料、刷子、小桶立即对小广告进行了清理。

　　四是精准验收，干出样子。喊破嗓子不如干出样子。为确保各项工作落到实处，对创卫工作严苛实行“四验”机制，即每项任务都要经过责任单位一把手初验、“两办”督查室二验、组织部三验和市委书记、市长四验的流程，并坚持重点问题销号式管理，通过验收的在责任单上飘红，未通过验收的限期整改，重新申请“四验”，对屡次整改未达标的或未按时完成任务的予以警告、通报批评、诫勉谈话等处理。截止目前，下发整改通知90余个，并以“两办”通报形式，对10余个问题整改不到位的单位予以通报批评，有力促进了创卫任务的落实。

　　痴迷态度——成疯成魔一股劲，以坚韧昂扬的敬业实干，为创建国家卫生城市添砖加瓦

　　京剧行当里的一句老话叫，“不疯魔不成活。”指的是一种痴迷的态度，在工作上这种态度叫敬业。黄骅市卫计局副局长、爱卫办副主任吕建华的一首诗成为创卫人工作作风的形象阐释，“创卫攻坚已打响，城管环卫，卫计工商，网格创卫累又忙。累也欣然，忙也舒畅。创卫三年大变样，领导称赞，百姓鼓掌，众人说咱太痴狂。痴是坚韧，狂是昂扬！”

　　一是抡锤子，拆除创卫壁垒。拆违拆临是改变市容市貌的“第一关”。面对艰巨的拆除任务，抽调150名机关干部组成强力工作组，逐家逐户宣传动员，详细摸排，耐心工作，坚持一天一调度、一周一要账，遇到急难问题制定专门应对预案。在海鲜城拆违拆临中，有业主问，“某某家有关系、有门路，只要他们拆了我们就动手拆”，面对这样的情况，工作组确定了先难后易的工作思路，从最难拆的入手，半个多月拆除30余处，面积2900余平方米，拆出了正气、也拆出了公平与正义。此外，无物业管理老旧小区的拆违拆临工作需要花费更长的时间和心血，骅东街道办工作人员就通过与居民、社区工作者和网格员交朋友、拉家常的方法，及时了解情况，细致耐心做工作，顺利取得全部成功。全市通过集中整治，拆除各类临建违建2000余处，为下一阶段创建取得了打下了坚实基础。

　　二是甩膀子，攻克创卫难题。“六道嘴”、“苇子壕”、“荻子坑”、百货大楼东南片区、沧海路以南区域是影响市容市貌的“老大难”问题，为使“难点”变“亮点”，创卫干群以“干就创一流、建就出精品”的决心，投资3000余万元，实施了污水坑塘治理、背街小巷改造等工程，重型机械进不了现场就肩驼手扛，累计硬化街巷场地5万平米，搬移柴草垛1000余个，疏通污水管网4600米，并对周边村内排水口、下水道全部整修清淤，一改过去污水横流、垃圾遍地的局面，附近的一位村民拉着市长的手久久不放，哽咽地说：“真是感谢政府，道路变宽敞了，难闻的臭味没了”。

　　三是挥扫帚，清除创卫死角。开展了迎节日清脏治乱、门前五包、病媒生物滋生地治理、“六小”整治及乱贴乱画乱喷整治等专项活动，主次干道和中心区域的环境卫生做到每天清扫两次、全天保洁，及时清理占道经营、店外经营、乱停乱放等现象；加大查处力度，由环卫、城管、工商、交通、食药等部门实行联合执法，坚决遏制乱设置、乱悬挂、乱张贴、乱写画现象。截至目前，清理各类垃圾5万余方，清除零散小广告1万余处，建成新海路、中心路、新华东路3条特色餐饮示范街。

　　印记哲学——时不我待一颗心，以不推脱有担当的强烈责任感，激发创建国家卫生城市的内生动力

　　骅东街道书记于锦辉，在与创卫一线人员交流时提到“街道工作一定要崇尚印记哲学，于己，要做一个有‘故事’的人，实现自我价值；于公，要做创造黄骅历史的参与者，能够融入其中何等幸运！”是的，敢于打下自己的印记，是一种责任、一种自信，更是一种自豪、一种骄傲。默默付出的创卫人在为城市打上自己奋斗印记的同时，在角角落落、人人心中也留下了一个创卫烙印。

　　创卫力量来源于踏石留印的干劲。黄骅市卫计局局长、爱卫办主任、创卫办主任王清彩正带领着创卫办挑灯夜战，闭关备考6月份的省级申报关；环卫局主任科员张宝荣每天下午必到现场督导，坚持干在一线，冲在一线，拼在一线；市城管局、食药监局执法人员实行“柔性执法”文明创卫，采取教育为主、处罚为辅，每条道路督导检查均超5次以上，确保了“门前五包”落到实处。数不尽的创卫典型，说不尽的创卫事迹,创卫人正在一棒接一棒的拓宽着创卫版图。正是这样一个个“老黄牛”式的干部，以等不起、坐不住的使命感，“功成不必在我”的情怀，把创卫当成自己的事，用实干的“辛苦指数”，换来了事业的“发展指数”，实现了城市三年巨变。

　　创卫力量来源于众志成城的合力。创卫的收获在内心。是身边实实在在的变化，促使了百姓从怀疑、观望到参与；是百姓的双手点赞激发了干部队伍夙兴夜寐、拼尽全力的干劲和热情，促使了干部从“要我创”到“我要创”。全市上下从党员干部到普通居民，从少年学生到耄耋老者，纷纷以主人翁的姿态，用行动书写着城市变化，形成了“人人创卫”的社会氛围。

　　创卫力量来源于昂扬向上的精神。创卫的终极收获是民心、是精神。创卫工作中所体现的这种“与时俱进、敢为人先的开拓精神，迎难而上、合力攻坚的拼搏精神，精益求精、踏实肯实的工匠精神，不计得失、无私忘我的奉献精神”，必将成为黄骅崛起和不断前行的内生动力，引领黄骅人在推动园区项目建设、加快“四城同创”、加速美丽镇村建设、深化阳光政治建设的伟大实践中，从一个胜利走向另一个胜利。

　　创卫是场持久战。如今，这场没有硝烟的战争仍在各条战线继续上演：市委、市政府多次召开调度会，深入创卫一线现场办公，解决重点、难点问题；各街道每天微信群汇报创卫进展，累计发布创卫日记330余篇，形成比学赶帮超的干事氛围；各单位坚持每周五对责任路段进行细节扫描和卫生扫除；新闻媒体高密度、多视角宣传报道宣传创卫的目的、意义，做到创卫工作家喻户晓。全市上下认清形势，统一思想，在“人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的社会氛围中，一场声势浩大的环境卫生整治热潮，在黄骅大地上澎湃而起。