衡水市9个镇列入河北重点建设特色小城镇

　　近日，河北省公布了全省重点培育的100个特色小城镇名单，其中包括衡水市的深州市前磨头镇、武邑县清凉店镇、冀州区南午村镇、饶阳县大尹村镇、景县龙华镇、枣强县大营镇、武强县周窝镇、阜城县霞口镇、故城县武官寨镇9个镇。

　　为深入推进新型化城镇化，加快特色小城镇建设，发挥示范带头作用，省政府出台了《关于建设特色小镇的指导意见》（以下简称《意见》），提出了力争通过3至5年的努力，培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。  
   

　　   将按3A级以上景区标准建设    

　　《意见》指出，特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域；突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽），建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人。

　　特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造，具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台，呈现产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征。特色小镇要突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。  
   

　　   兼顾现代与经典 明确主攻方向    

　　特色小镇将聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。

　　每个小镇根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位，错位发展，挖掘内涵，衍生发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇（旅游产业类除外），新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。  
   

　　   特色产业投资占比不低于70%    

　　《意见》强调，每个小镇谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上。其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%，金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。

　　特色小镇建设将坚持政府引导、企业主体、市场化运作，鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇。每个小镇明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。政府主要在特色小镇的规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面加强引导和服务，营造良好的政策环境，吸引市场主体投资建设特色小镇。

　　符合条件项目额外奖补100万元

　　意见提出，加大对特色小镇基础设施和产业示范项目支持力度。省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县（市、区），再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。