回眸五年历程凝聚前行力量

　　11月21日开幕的省第九次党代会上，赵克志同志在所作报告中对河北过去五年的历程进行了系统回顾。

　　过去这五年，河北的发展历程极不平凡。既要面对转型升级和经济下行压力，又要面对治理空气污染的繁重任务；既要面对政治生态中存在的突出问题，又要面对突如其来的严重自然灾害。

　　在以***同志为核心的***坚强领导下，省委牢牢把握正确政治方向，保持定力，攻坚克难，积极作为，有力促进了全省社会、政治的稳定，有力推动了***决策部署的落实，有力实现了改革发展形势的向好。

　　回顾历程凝聚力量，奋斗圆梦继续前行。

　　当下的承德，正处于重大历史机遇最为集中的时期，处于各种优势最能有效释放的时期，处于新旧动能转换最为紧要的时期，处于发展跨越提升最为有利的时期。贯彻执行省党代会精神，就是要站在新起点，面对新使命，认清历史方位，把握发展大势，做到知行合一、学以致用，以实际行动来体现，以经济社会发展成效来确保，推进经济社会发展再上新台阶。

　　经济发展呈现速度回升、动力增强的新态势

　　【报告要点】“经济总量上了一个新台阶，产业结构出现积极变化”

　　【报告解读】过去五年，河北不仅面对转型升级和经济下行的压力，还有治理空气污染的繁重任务。如此形势下，省委提出，决不能把“发展是硬道理”停留在口号上，要把发展作为第一要务着力抓好。

　　以此为指导，全省上下扭住稳增长不放松，积极适应和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，把握协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，坚定不移去产能，积极培育新动能，全省经济实力不断提升，产业结构出现积极变化。

　　【报告要点】“京津冀协同发展重点领域率先突破”

　　【报告解读】京津冀协同发展这一重大国家战略，既给河北带来前所未有的战略机遇，又赋予河北前所未有的历史责任，河北由此进入了协同发展的新阶段。

　　而今，重点领域已经实现率先突破。其中，基础设施建设水平全面跃升，一批重大产业项目相继建成，北京携手张家口获得2022 年冬奥会举办权。

　　【报告要点】“着力深化改革开放，经济社会发展活力增强”

　　【报告解读】从2013 年11 月到2016年11 月，全面深化改革已经走过了三年的历程。

　　三年来，改革在河北遍地开花。“放管服”改革和国有企业、科技教育、文化卫生、财税金融、商事制度、农业农村、生态环保、省级机关内设机构、纪检体制等改革取得重要进展。

　　对外开放广度深度也在不断拓展，国际产能合作实现新突破，开发区建设水平不断提升。我省更加积极主动开放战略和推进“一带一路”建设的重大机遇，积极引进来、加快“走出去”，基本形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

　　【报告要点】“坚守发展和生态两条底线，持续打好污染治理攻坚战”

　　【报告解读】持续打好污染治理攻坚战，河北有着很多首创性举措，率先组建环保警察队伍就是其中之一。此外，河北还出台了大气污染防治条例，深入推进京津冀联防联控。

　　坚守发展和生态两条底线，河北全面实施了山水林田湖海生态修复工程，地下水超采治理、湖泊湿地保护和农田、矿山、河流、近岸海域综合整治取得积极进展，造林绿化加快推进，全省森林覆盖率五年提高5 个百分点。

　　【报告要点】“深入推进脱贫攻坚，五年完成500万人脱贫任务”

　　【报告解读】河北的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。基于此，我省提出要举全省之力打赢脱贫攻坚战，明确了工作的时间表，并致力于探索出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路。

　　这样的部署已见成效。河北五年完成500万人脱贫任务，实现农村低保线与扶贫线“两线合一”。社会事业水平稳步提高。

　　干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象

　　【报告要点】“学习宣传李保国等先进典型”

　　【报告解读】河北农业大学教授李保国，堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。******的重要批示发出了时代的号召——大力弘扬李保国精神，努力做出无愧于时代的业绩。

　　学习贯彻******重要批示，弘扬李保国精神，河北的干部队伍扎实开展“两学一做”学习教育，为建设经济强省、美丽河北做出了新的贡献。

　　【报告要点】“有力抗击‘719’特大洪灾，扎实推进灾后重建”

　　【报告解读】2016 年7 月19 日，一场突如其来的洪灾袭击了我省南部地区。在受灾比较重的市县乡村，党员干部和受灾群众站在一起、干在一起，形成了抗灾救灾的伟大力量。

　　全省各级党组织和广大干部群众也迅速行动起来，打好灾后重建攻坚战。最新数据显示，各地各行业重建进度普遍达到了总体实施方案要求，多数项目重建进度好于预定目标。

　　政治生态呈现持续优化、不断净化的新局面

　　【报告要点】“着力全面从严治党，党的建设得到切实加强”

　　【报告解读】河北省委牢牢把握正确政治方向，保持定力，攻坚克难，积极作为，有力促进了全省社会、政治的稳定，有力推动了***决策部署的落实，有力实现了改革发展形势的向好。

　　着力全面从严治党，净化党内政治生态。八届省委扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，推动党风政风和社会风气明显好转。

　　在选人用人方面，我省明确了“五个重用、五个不用、五个调整”要求，匡正选人用人风气。

　　【报告要点】“省级机关作风整顿见到实效，夙兴夜寐、激情工作的氛围日渐浓厚”

　　【报告解读】我省今年开展的省级机关作风整顿，契合了中央从严治党的这一要求。

　　盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，盯住“关键少数”……使党员干部特别是领导干部敢于担当、主动作为的责任意识明显增强，带动各级干部精神面貌焕然一新，形成了建设经济强省、美丽河北的强大合力。

　　【报告要点】“持之以恒纠正‘四风’，严肃查处腐败案件”

　　【报告解读】2015 年11 月，省委常委公开作出对党绝对忠诚、反对“四风”等十项承诺，接受全省群众监督。

　　省委常委率先垂范、以上率下，各级各部门层层落实责任、层层传导压力，始终保持正风肃纪高压态势。近年来，我省共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题7761 件，处理9898 人。

　　推动巡视实现全覆盖，严肃查处腐败案件。2014 年，全省纪检监察机关查处省管干部贪腐类案件超过前10 年总和。

　　全省上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌

　　【报告要点】“将******对河北工作的***，分解细化为具体任务，推动中央决策部署在河北落地见效”

　　【报告解读】党的十八大以来4 年间，******先后4 次到河北调研指导，多次作出***、批示。从脱贫攻坚到美丽乡村建设，从京津冀协同发展到新旧动能转换，从全面从严治党到提高防灾减灾救灾能力，***着眼全局为河北改革发展定位导航。

　　为此，我省多次举办领导干部专题学习会、研讨班，深化对重大理论和实践问题的认识。严明政治纪律和政治规矩，坚持习***的指示，分解细化为具体任务，分别由省领导牵头负责，明确相关部门和责任人抓好落实。

　　【报告要点】“开展解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论，形成了树正气、讲团结、聚合力、促转型的浓厚氛围”

　　【报告解读】从去年起，全省用解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论，用***系列***精神统一党员干部思想，调动方方面面的积极性，树正气、讲团结、聚合力、促转型，保持了全省政治经济社会大局稳定。

　　而今，我省将按照******的要求，把新发展理念作为经济社会发展的指挥棒，下大力推动京津冀协同发展、推进新旧动能转换、抓好污染治理和生态修复、打好脱贫攻坚战，全省上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌。     和合承德网记者 胡杨