12个专项行动为美丽乡村添砖加瓦
美丽乡村建设已成为统领全市“三农”工作的重要抓手。近日,记者从相关会议获悉,明年,我市将按照“四化四美”要求,对全市三百余个省级重点村实施民居改造、安全饮水、街巷道路硬化等“十二个专项行动”,让美丽乡村建设“出真招,见实效”。
民居改造专项行动
按照村庄总体规划,编制居民改造专项规划和到户的设计施工图。按照《河北省美丽乡村居民设计方案》要求,对已有居民屋顶、檐口、立面、门窗、房角线、院墙、门楼等实施改造,推进居民改造示范户建设,积极引导农户按照推荐样式和有关要求新建居民,严格管理控制村庄风貌,实现农村住宅向布局合理、功能完善、特色鲜明、节能环保方向发展。支持符合条件的困难家庭对危房进行改造,严格补助对象认定,健全质量保障体系,切实解决困难农户的住房安全问题。
安全饮水专项行动
开展农村饮水安全提升工程建设,逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。在条件具备的地区,规划建设一批较大规模的集中供水工程,实现城乡一体化供水。在采取分散式供水的村庄,通过增压设施建设,保证供水水质、水量、用水方便程度、水源供水保证率、水压等符合国家相关标准。及时解决村庄供水管网老化、水源变化等问题,不断提升已建工程的建设标准,为农民群众提供更为方便足量的饮用水。
街道硬化专项行动
加快推进农村公路、连村道路、村内道路硬化。主街道以建设水泥混凝土路面、沥青路面为主,根据具体情况设置垫层或基层,完善排水设施,做好道路两旁的路肩铺装。辅道、巷道和街景花园硬化坚持就地取材、体现乡村特色,采用红砖路、石板路、石子路等形式,面层要防滑,造型要多样,和周围环境浑然一体。线杆、路灯等亮化设施要安装到位,村内主街道夜晚有照明,方便群众出行。
无害化卫生厕所改造专项行动
因地制宜推广使用三格化粪池式厕所和双翁氏厕所,具有完整上下水道系统和污水处理设施的地方要修建水冲式厕所。在山区、坝上等缺水地区,建设粪尿分集式厕所和双坑交替式厕所。按规矩程序改造厕所,严把产品质量关和施工关,有效解决厕所防冻、防臭、节水等技术问题。动员社会力量组建服务队,每300户配备1台渣液清理车,逐步建立农户缴费、专业人员清掏的市场机制。
村庄绿化专项行动
充分利用村边荒地、荒滩和环村路,大力营造生态防护林型、经济林型、用材林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式环村林。根据街道宽度、周围环境,合理选择乔木+绿篱型、乔木+花灌木型、花灌木+攀援植物型等不同模式,提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物,对建筑物外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜,打造家庭园艺景观,推进庭院绿化。充分利用村内和周围的“四清”场地,建设供村民休闲、游憩的游园绿地,搞好空心村绿化和路渠堤塘绿化。
清洁能源利用专项行动
通过治理农村燃煤污染、面源污染、秸秆焚烧,改善空气质量。加快改善农村能源结构和使用方式,引导农户使用电磁炉、太阳灶、天然气、液化气、大型沼气等清洁能源进行炊事。加强秸秆收、贮、运和加工体系建设,因地制宜建设一批小型设备压块、成型机械托管、秸秆打捆直燃、秸秆沼气、秸秆气化示范点,推广秸秆等废弃物能源化利用。大力推广秸秆压块、洁净型煤、优质低硫散煤通用炉具,鼓励有条件的农村、乡镇机关企事业单位改造传统燃煤锅炉和使用新型锅炉进行集中供暖,不断提高农村高效清洁燃烧炉具使用比例。
“三清一拆”和垃圾治理专项行动
广泛开展清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑活动,重点抓好村庄中心地段、农家庭院、房前屋后等关键地段和场所的清理整治。积极开展农村生活垃圾减量和资源化利用,做好农村生活垃圾源头分类收集工作、城乡一体化垃圾处理模式的垃圾处理场、垃圾转运设施、村庄垃圾收集设施要布局合理,实现共建共享;边远地区就地分散处理模式的填埋场,应具有防渗、压实、覆盖措施,符合环保要求。全面推广水泥窑焚烧垃圾的处理方式,有效利用垃圾热能和灰渣,降低污染物排放。每100户配备1名保洁员,推广使用垃圾清扫车,定时清扫保洁和清运。
污水治理专项行动
根据村庄条件,采用适宜模式收集和处理农村生活污水。人口密集、污水排放量大的村庄,采用集中处理方式;城市、县城和乡(镇)近郊的村庄,生活污水就近纳入城市、县城和乡(镇)污水收集管网统一处理;居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,采用庭院式小型湿地、污水净化池、太阳能微动力和小型净化槽等分散式污水处理技术。污水治理项目,不得使用国家明令淘汰的材料、设备和技术。
特色富民产业专项行动
加快培育新型农业生产经营主体,积极有序推进现代农业园区、特色产业链条、特色产业乡镇建设,打造一批旅游、特色种养、特色工贸和家庭手工业专业村,加快转变农村发展方式,提升农业竞争力,提高农民致富能力。
电商服务网点建设专项行动
构建农村电商公共服务体系,拓宽美丽乡村农产品、民俗产品、乡村旅游产品市场和流通渠道,健全线上线下相统一的购销网络,提高流通现代化水平。整合供销社流通网络及金融、物资资源,建设美丽乡村云,打造集网上交易、仓储物流、品牌运营、金融运作于一体的涉农电子商务交易综合服务平台。依托村民中心、超市等营业场所建设电商服务站点,委托大学生村官、村干部或供销社网店营业员进行管理,收集、开发本地特色农产品,引导农民在网上买卖商品。
乡村文化建设专项行动
对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合,集中建设集办会议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的村民中心。加强农村中小学、职业教育学校和幼儿园建设,健全完善农村义务教育经费保障机制,实现教育资源优化配置。结合本地历史文化和农村精神文明建设推进环境美化,对村内主要街道两侧墙面进行全面整饰,绘制文化墙,清除内容低俗、破损严重的标语广告,建设专门广告栏。结合村庄建设和文化特色,在村庄入口处设立村庄标识。大力推进村史馆(室)和农村互助幸福院建设,有条件的村要建设文化广场、农村骨灰堂和公益性公墓。举办村民讲习所,进行专题讲座和技能培训,建好用好农村书屋,广泛开展“美丽庭院”、“最美家庭”创建评选活动,引导广大农民形成文明乡风民风。
基层组织建设专项行动
选优配强乡镇领导班子,把党性观念强、工作有思路、干事有激情的优秀干部选配到乡镇党委书记岗位。选拔优秀村党组织书记、优秀选调生和大学生村官进入乡镇领导班子。加强服务型党组织建设,整顿软弱涣散的基层党组织,选好配强村党支部书记和村委会主任,注重从民营企业家、优秀大学毕业生、农村致富带头人中培养选拔村干部,建立健全党支部、村代会、村委会和股份合作公司“四位一体”的乡村治理模式,打造一批硬件完善、制度规范、特色鲜明、成片连线的党建示范区、示范村。结合机关干部下基层锻炼和扶贫开发工作,从省、市、县选派机关干部组成348个工作组驻村工作,工作组组长由各级后备干部担任,实行“一年帮扶、两年联系”。选派县以上机关优秀年轻干部、后备干部和退休干部到美丽乡村建设的重点村任第一书记,帮助争取政策、项目、资金和***难题。