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口碑在群众心里——审计署驻顺平县西南蒲村第一书记郭春伟扶贫记事

Admin - admin 于2019年07月18日发表  

  “小郭,干嘛去啊?”5月15日一大早,审计署派驻顺平县西南蒲村第一书记郭春伟便习惯性地从驻地向村委会走去。迎面走来的大姐亲切地打着招呼,他一边微笑着问好,一边不停地思忖着这一天该办的诸多事项。

  从当初的“郭书记”到后来的“小郭”,称呼的转换透露着当地群众对郭春伟的高度信任和认可。自2016年担任第一书记以来,郭春伟把解决好困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为落实中央各项惠民政策、加强党同人民群众血肉联系的突破口和根本途径,铺设灌溉管道、新建活动广场、翻新水泥路、申办扶贫贷款……顺应全村人民群众过上美好生活的新期待,将一件件实事办到群众心窝子上。2017年,西南蒲全村顺利实现了整村脱贫出列。

  走村入户,由心存忐忑到信心满怀的明白人

  因为基础设施较差、产业发展滞后、缺乏技术等原因,西南蒲村是顺平县2014年建档立卡贫困村,全村建档立卡贫困户148户、349人。

  时至今日,郭春伟依然清晰地记得他进村第一天的情景。

  “单位派你来,给我们村里带来的有啥项目,有多少资金啊……”乍听此言,郭春伟心不由一紧,循声望去,问话的群众眼里充满了期盼,但同时也流露出些许怀疑。

  瞬时,郭春伟感到肩上的担子又重了许多。他稍稍平复情绪,笑着解释说,审计署既不管项目也不管资金,项目和资金需要根据村里的实际情况去申报、去争取。说完,郭春伟心里不停地打起鼓来:初来乍到,一没经费二没项目三没资金,怎样才能得到老百姓的理解和认可呢?该怎样贴近群众、融入村子、谋划发展呢?自己原来一直从事金融审计工作,工作环境和角色完全变了,能适应吗……

  “去驻村一定要踏踏实实,既要尽力而为,也要考虑实际情况,不要说大话,过头话,要做些实实在在的事情。”临行前单位领导的嘱托,让心存忐忑的郭春伟渐渐平复了情绪,也找到了驻村工作的切入点和突破口。

  面对陌生的工作环境,只有摸清情况才能对症下药,郭春伟迅速开始了走访村民、建档建册、查漏补缺的工作。为了尽快摸清底码,郭春伟紧抓“两头”进行走访,即访致富能手促其带富,访贫困群众帮其脱贫。

  要让群众相信,就得沉下心、沉下身,到群众中去。郭春伟说,一两次走访很难摸清一个家庭的收入情况,入户走访就像走亲戚,越走才能越亲。在村干部的带领下,深入到全村230户农户家中、田间地头走访,了解村里需要什么,村民需要什么,哪些群众真正困难;到镇政府向镇领导请教,召开村干部和驻村工作队座谈会,借势发力,群策群力;和驻村工作队员一起,定期到村里的五保、低保户以及一些生活困难的孤居老人家里坐坐,带点米面油,冬天送些取暖用的无烟煤和棉被……驻村三四个月时间,郭春伟已对西南蒲村的情况了如指掌、张嘴就来,成了一名真正的“村里人”。

  一碗水端平,是郭春伟驻村开展工作的又一“法宝”。在贫困人口建档立卡“回头看”和低保户精准核查工作中,整个过程坚持政策、标准、程序和结果“四公开”,对明显不再符合低保条件的14户进行了清退,新纳入1户生活困难的残疾人。重新精准识别的10户13人贫困人口,得到了群众的理解和认可,不存在关系户、人情户,为全村精准扶贫、精准脱贫打下了坚实的基础。

  精准识贫是精准扶贫、精准脱贫的基础,而署领导的支持和关心更是坚定了郭春伟帮扶西南蒲村顺利脱贫出列的信心和决心。2017年9月和2018年1月,审计署领导郑振涛和刘正均分别来到西南蒲村调研视察、听取第一书记工作情况汇报、进行春节慰问、关注帮扶中的困难和问题。郭春伟感慨地说,“从表面看,是我一个人在驻村,但背后既有署派副县长的支持也有署领导的帮助,实际上是全署都在帮扶西南蒲村,我一定也必须把这项工作做好。”

  真帮实扶,顺应期待做服务群众贴心人

  5月14日,天气晴好,西南蒲村五保户刘占文一大早就来到自家新种的二亩多油葵地里,塑料薄膜在太阳的照射下,散发出耀眼的光芒。

  今年66岁的刘占文因脑血栓后遗症,不能下地劳动。内弟马占法帮他种上了油葵,刘占文说,看着这油葵,就跟吃了定心丸似的,踏实多了。

  2017年4月,西南蒲村8亩集体土地承包到期,郭春伟把这8亩地承包下来。经过咨询、选择,决定引导有意愿、有劳动能力的贫困户栽种生长期短、适应性强的油葵,让贫困人口自己“造血”脱贫。抽签分好地块后,他把土地、种子、地膜“打包”送给村里的贫困户,让刘占文等4户贫困群众有了脱贫的依靠。

  和群众走得近了,威信也就有了,村民反映情况、咨询政策都来找郭春伟。

  有群众反映,村东头两口灌溉水井年久失修,经常出故障。多次实地察看之后,郭春伟和驻村工作组的同志一起申请了一个以工代赈小型农田水利建设项目,更换了两台潜水泵,新铺设灌溉管道900余米,解决了村东头100亩农田的灌溉难问题,实现了全村农田灌溉的全覆盖。

  很多群众反映,村内东西向的主干道坑洼不平,需要翻新重建;村里的路灯比较少,晚上出门很多地方还是漆黑一片……

  做好精准扶贫工作,要始终坚持把提高群众满意度,作为驻村工作的第一要求,努力提高精准帮扶的能力和水平。水利、交通、公共照明等基础设施是实现精准脱贫的基础和关键,是打基础、利长远的福祉工程。郭春伟坚持把稳定群众情绪,作为驻村工作的第一信号,针对该村实际情况,认真研读学习有关扶贫政策和文件,熟悉扶贫精神,用足用好优惠政策,全力为村民办实事、办好事。

  ——新建1200平米的村民活动广场一座,翻新了500米的水泥路主干道,新安装了87盏太阳能路灯,有效改善了村内的基础设施和人居环境。

  ——在审计署帮扶下,在村庄进出口和主要街道安装了监控设备,并和蒲上镇派出所联网,极大增强了村民尤其是农村“三留守”人员的安全感。

  ——针对部分群众反映的饮用水机井出水含泥沙量高、水泵经常出现故障问题,审计署协调联系中国地质调查局援建的深水饮用井项目即将开建。

  ——西南蒲村适龄学童在村西一公里处的苏家疃学区小学读书,学校电教室里的电脑配置较低,数量较少,需要增添一部分教学用电脑。郭春伟及时向审计署汇报沟通,为苏家疃学区小学捐赠笔记本电脑16台,有效改善了学校信息化教学条件。

  ……

  “驻村书记来了之后,帮我们解决了许多的难题,大家脱贫致富的信心更足了!”谈到村里的变化,村民刘进财说。

  因村施策,项目统揽做产业帮扶“授渔人”

  郭春伟刚来村时就发现,村民基本都种植玉米、红薯等传统农作物,仅用来供给日常生活粮食所需,如果算上劳力成本,一亩地辛苦一年还要赔钱。

  “输血”式帮扶仅解一时之需,增强贫困群众“造血”功能方能断掉穷根、开掘富源,彻底改变贫困面貌。如何开展贴近贫困户需求,简便易行的到户项目,稳定增加贫困户收入?这是郭春伟驻村后一直在思索的问题。

  为让更多贫困群众通过家庭手工业增收,顺平县推出了“政银企户保”金融扶贫贷款政策,形成政府提供资金和政策支持,银行增加信贷投入,企业规范运营创业发展,农户按时偿还贷款本息,保险公司分担借款农户违约风险的金融扶贫新机制。通过发放基准利率贷款,给予全额贴息,扶持手工加工企业发展。

  西南蒲村的手工布鞋质量可靠、美观大方,具有一定的产业优势,如何借助这一优势带动贫困群众脱贫致富?郭春伟觉得,借助顺平县推出的“政银企户保”政策东风,定能迎来西南蒲村贫困群众脱贫致富的春天。

  他把这一想法告诉企业负责人张立彪,两人当即不谋而合。据张立彪介绍,企业正打算培训一批熟练工人、新购置设备,扩大生产规模,担心资金压力迟迟未能决断。在郭春伟的协调、联系下,200万元贴息扶贫贷款很快到位,张立彪放开手脚大干起来。新购进了一批设备,在该县城西、南关新设了两个加工点,免费培训贫困户劳动力。

  今年48岁的张秀梅女儿上大学,儿子读中专;夫妇二人因没资金、没技术,仅靠打些零工维持家用,一家人的日子过得紧巴巴的,是西南蒲村的贫困户。她来到村里布鞋厂上班后,吃苦耐劳、踏实肯学,很快便成为熟练工,每个月有了三千余元的固定收入。

  如今,西南蒲村的布鞋厂不仅带动了全村及周边村的118户贫困户每户每年获得840元的入股分红,还有29名贫困户在厂里和加工点实现就业,每月可收入2000多元。

  说起西南蒲村的发展前景,郭春伟的喜悦之情溢于言表:目前,村里已逐步建立了特色手工业、林果种植、畜牧养殖的可持续发展产业模式;在署派副县长的支持下,村里正在筹划引进花卉大棚种植等项目,争取实现兴产业、扩就业、壮集体、促脱贫的综合效益。

  夯基固本,党建引领做干群和谐同心人

  火车跑得快,全靠车头带。郭春伟深知,一个人是办不成事的,驻村期间,他坚持把加强基层组织建设贯穿工作始终。

  为充分发挥西南蒲村党支部在村级事务中的领导核心作用,郭春伟利用审计署拨付的4万元党建活动设施更新经费修缮党员活动室,安装空调,添置桌椅,为新建广场安装铁栅栏等,加强党建阵地建设。

  “党员之家”修缮一新后,郭春伟还着重抓好制度建设,定期组织开展活动,叫响党员称号,增强全体党员的光荣感和使命感。组织全村党员干部严格落实“三会一课”、联系服务群众和“党员活动日”等制度。在村民活动广场打造“红色宣传角”,每周五晚为村民播放《辉煌中国》《强军》《将改革进行到底》《不忘初心、继续前进》等电视专题片。

  “给钱给物,不如给个好支部”。的确如此,在郭春伟的倡导坚持下,西南蒲村党建工作不断加强,村支部对村里发展有了明确思路,凝聚力、战斗力不断增强,在村务中发挥的作用越来越大,干群关系也密切了起来。

  西南蒲村入村桥梁下面原先有两个大坑,村民常常把生活垃圾倾倒于此,时间一长,坑里杂草丛生,垃圾遍地。郭春伟和村两委干部商量,决定对两个大坑以及村内街道进行集中整治,对垃圾进行填埋。在村两委的号召下,在村党员积极发挥先锋模范作用,出义务工,适当给予困难群众一定补贴,清除杂草和垃圾,种植了109棵垂柳。

  2017年4月底,西南蒲村翁红英家中意外发生火灾,房屋倒塌、家中生活用品也化为灰烬。了解情况后,郭春伟一方面争取政策帮扶,另一方面带头捐款、捐物,组织号召全体党员献爱心。他在村里大喇叭一广播,全村党员积极响应踊跃参与,一些群众也主动加入进来,有的捐米面油等生活用品,有的捐赠爱心款。驻村干部以及乡亲们的倾力帮助,解了翁家的燃眉之急。通过这件事,群众既感受到了村里守望相助的良好风气,也真真切切感受到了党组织的温暖,凝聚了人心,和谐了党群干群关系。

  西南蒲村变了,郭春伟也变了。从城市到农村, 一年多时间的磨炼,自己学会了做饭,皮肤变得黝黑,也学会了和村民一道吃苦,和乡亲们建立了深厚的感情。

  2017年12月,西南蒲村在顺平县、保定市组织的贫困村整村退出验收中,得分均名列前茅,尤其是在保定市市级验收中取得了满分100分的好成绩。2018年1月,全村又顺利通过了保定市组织的第三方评估验收。

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