科技创新助力打赢三大攻坚战

　　日前召开的市委九届四次全会，对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战进行了总体安排部署。市科技局把打好“三大攻坚战”作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，作为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践，找准科技创新工作的切入点和发力点，实施五个强化，为打好打赢“三大攻坚战”提供强有力的科技支撑。

　　强化科技项目带动。解决大气、水、土壤等环境污染治理的根本途径在于科技创新，通过实施科技创新项目解决环境污染领域关键技术，实现科技治霾、科技治污。一方面，组织实施“污泥减量同步耦合高效脱氮除磷工艺”“烧结机、焦炉烟气等铁前系统环保升级改造”一批重点科技攻关项目，集中力量攻克一批关键共性技术，开发一批新装备、新工艺，更好地开展精准治污。另一方面，注重源头控制。引进支持君恒药用玻璃、鑫宝新材料、新能装备等一批研发能力突出、对行业带动作用强的重点行业优势企业，组织实施重大科技项目，推动全市高新技术产业发展，从源头控制环境污染。

　　强化创新主体培育。企业是科技创新主体，也是防污治污主体。围绕发展新兴节能环保产业，开展科技型中小企业和高新技术企业双倍增行动，抓好孵化、创办、引进、转型、提升、壮大六个一批，强化与财政、税务、中介机构的联动机制，实施精准服务，通过专利提升、研发经费补助、科技融资等方式，培育壮大一批污染防治领域的科技型中小企业和高新技术企业群体。如我们牵线搭桥，支持河北宏达环境工程有限公司与中冶华天工程技术有限公司（世界500强企业中冶集团子公司）就干法脱硫脱硝项目签署了合作协议，正在推进双方在土壤修复、污水处理等方面开展深度合作。

　　强化协同创新发展。开展协同创新，有利于弥补我市企业研发能力、科技人才、科技成果等科技创新能力的不足。市科技局抢抓京津冀协同发展战略机遇，积极引进京津重大科技资源，着力打造京津冀协同创新共同体，建成了北京大学邯郸创新研究院、北京市科学技术研究院邯郸分院。充分利用北大研究院研发能力优势，推动柴油发动机尾气SCR后处理系统、建筑节能保温领域相变储能复合材料、MW级跨临界CO2热泵工业废热回收机组等科技成果中试及产业化。

　　强化科技金融融合。防范金融风险重点任务就是增强服务实体经济的能力。创新财政投入方式，推进科技金融深度融合是解决科技型中小企业融资难的有效途径。2015年10月，市政府出台了《邯郸市科技创业投资和科技成果转化引导基金管理暂行办法》，在全省科技系统率先启动了总规模6亿元以上的科技贷款工作，目前已为248家企业累计发放贷款5.8亿元；率先设立了总规模2.5亿元的创业投资引导基金，联合银行、担保机构，支持企业运用专利权质押方式融资贷款。目前，市科技局在与建投、邮储银行沟通协商，把科技金融作为服务创新主体的出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，最大限度防止科技金融风险，助推科技创新主体做大做强。

　　强化科技扶贫服务。科技助力精准扶贫是贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署的重要举措，具有支撑、引领、巩固、长效的重要作用。抓好农业科技项目攻关和示范。通过支持市农科院、农业龙头企业开展农作物品种选育工作，提高农产品的产量和收成。深入推行科技特派员制度。鼓励和引导高校院所各类科技人才，带技术带项目领办创办各类经济实体和科技服务组织，培育发展新型经营主体。强化贫困县农业科技园区建设。通过技术提升、企业带动、基地示范，形成“一乡一业、一村一品”特色产业发展格局。加强基层农业技术推广体系建设。推进科技资源、科技人才与扶贫村深度对接，培育一大批农业科技致富能手，争取扶贫村尽快脱贫。

　　（作者系市科技局局长、党组书记）

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