廊坊多措并举防霾治污

　　今年以来，我市继续坚持把大气污染防治作为改善生态环境的中心工作，按照国家和省的工作部署，持续加力，积极作为，抓主抓重，管治结合，以实际行动推动空气质量持续改善。通过实施有针对性的举措，我市大气污染防治已开始走向解析探因、科学施治，部门联动、综合施治的良性之路，由此带来的良好成果，为我市成功保障北京APEC会议空气质量打下良好基础。

　　据市环境监测站最新统计，今年1～10月我市城区空气质量明显好于去年。与去年同期相比，达标天数为126天，增加了28天，达标率提高8.4%；PM₁₀、PM_2.5、SO₂、CO浓度与去年同期相比分别下降12.3%、8.5%、20.9%、25.6%；空气质量综合指数为8.59，与去年同期相比下降了10.4%。

　　上下联动 形成共识

　　开展大气污染防治，既是中央和省委、省政府的要求，也是全市人民的期盼，更是我市实现绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展的重要保障。站在历史和全局的高度，市委、市政府以壮士断腕的决心和气魄，掀起一场轰轰烈烈的大气污染防治攻坚战役，还人民群众一片碧水蓝天。

　　《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》、《廊坊市大气污染防治行动计划实施方案》和《廊坊市重污染天气应急预案》等50多个综合性文件纷纷出台，“十项集中行动”、“八大攻坚战”、“工地扬尘治理、渣土运输车治理、露天烧烤治理和混凝土搅拌站治理”四大专项治理行动等各项专项防治工作强势启动。一道道政令的颁布，一项项举措的出台，一个个成果的展现，让人民群众看到了市委、市政府坚决打赢大气污染防治攻坚战的勇气和信心，得到了广大人民群众的衷心拥护和支持。

　　进入秋季以来，针对静稳天气多、取暖季到来、重污染天气概率大的季节特点，我市积极开展“蓝天行动”，向工业源、扬尘源、机动车尾气和挥发性有机物污染等主要污染源宣战，推动环保工作跨越提升。市委、市政府多次召开会议，反复统一思想，提高各级各部门特别是一把手对开展“蓝天行动”的认识。同时，充分利用电视台、报纸、网络等媒体，开辟专栏，发出倡导，通报成果，表扬先进，曝光落后，在机关、街道、村镇发放明白纸、悬挂标语，大力营造全社会共同关心、支持大气污染防治工作的浓厚氛围。

　　面对大气污染防治的严峻形势，全市上下形成共识：廊坊离北京最近，是首都的护城河、京津冀大气污染防治的前沿和窗口，防治大气污染是廊坊的政治任务，必须主动而为；防治大气污染关系高端发展、绿色发展，是事关廊坊生死悠关的大事，必须迎难而上；防治大气污染事关廊坊发展优势，必须闯关攻坚；防治大气污染是亟待改善的民生诉求，必须强力推进。

　　对症下药 科学防治

　　11月6日17时30分，廊坊旺冬燃料有限公司门口，仍有六七个人在排队交钱。这家公司成立不到一年，是我市第一家指定洁净环保型煤生产配送企业，年产环保型煤20万吨。

　　安次区北史家务乡祖各庄村郭德秀交了1000元的订金，打算买3吨煤。“这煤好，烟少，燃烧时间也长，一炉煤能烧七八个小时。”郭德秀说：“以往一个冬天要烧四五吨煤，现在3吨就够，而且价钱也不贵，一吨630元，跟别的煤差不多。”

　　郭德秀不清楚，这种环保型煤的成本其实比普通烟煤高得多，为了让百姓用得起，政府每吨补贴了600元。“根据测算，燃煤是廊坊PM_2.5的最主要来源，贡献率很高。控煤是我市防治大气污染的一个重点。”从市大气办了解到，自2013年9月份起，我市在城中村实施了“烧清洁燃料、改环保炉具”工程，截至目前，已改造三批，共安装节能环保炉具11679台，推广优质型煤近5万吨。

　　除散烧煤外，工地扬尘治理也是我市大气污染防治工作重点。自2013年开始，我市严格按照“7个100%”目标要求，对市城区全部122个建筑工地实施集中整治，并逐一检查验收。整治不到位的，予以停工处理，列入建筑施工单位信用黑名单，取消该企业日后工程招投标资格；问题严重的，永久清除出廊坊建筑市场。我市还对所有渣土运输车辆全部进行改装，每辆车投入3万元，加装车厢密闭设施和GPS定位***系统，通过验收后方可行驶。

　　在治烟行动中，我市注重分类施策，科学施治。加快推动机动车尾气治理，已淘汰黄标车44600辆，主城区363辆公交车全部使用天然气燃料，2230辆出租车全部完成双燃料改装工作；集中治理餐饮业烟气排放，市区223家规模以上饭店、其他八个县（市）建成区580家规模以上饭店全部完成了油烟治理任务；加强烟花爆竹禁限放管理，市政府已发布禁限放通告，全市累计发放各类宣传品20万份，查处涉及烟花爆竹违法案件22起，治安处罚120余人，收缴非法烟花爆竹18万公斤。

　　联防联控 严格执法

　　“巡查辖区内是否有工地扬尘、焚烧树叶、污染排放等违法行为，在对违法行为告知劝阻无效或无法告知劝阻的情况下，迅速将情况上报镇网格化环境监管办公室……”说起自己的工作职责，文安县德归镇网格监管员陈家旺如数家珍。

　　2013年底，我市启动实施大气网格化精细管理，按照管理无死角、监察无盲区、监测无空白的目标，把大气污染防治任务按网格细化到区县、街镇乡、社区和村庄。目前，全市共设立一级网格11个，二级网格117个，三级网格3365个。

　　陈家旺是德归镇东德归村的党支部书记，自从担任网格监管员后，他每天都会到自己负责监管的坑塘、企业等进行巡查。一次，他发现辖区内一家洗浴中心的烟囱在冒黑烟，立即上报镇网格化环境监管办公室。经查，造成黑烟的原因是该洗浴中心的一台0.3吨蒸汽锅炉没有启动除尘设备。德归镇环保所工作人员当场下发整改通知书，要求除尘设备要与锅炉同时运行。

　　在开展大气污染防治工作中，我市瞄准高耗能、高污染、高排放的产业和企业，屡出重拳，全面推动大气污染防治和城市环境改善。开展“铁腕治污”专项打击攻坚战，对市域内的非法排污、恶意排污、超标排污的所有企业，进行拉网式、滚动式排查；对存在的问题，制定切实可行的治理方案，明确完成时限；对偷排偷放的企业和个人，加大处罚力度和依法打击力度；对达到“两高”司法解释等法律认定标准的，及时立案侦查。截至目前，市、县两级环保、公安部门共检查企业3410家，累计下达整改通知书413份，关停取缔非法企业158家，对企业立案处罚76家，移交公安部门环境违法犯罪案件5件，涉案人员27人。