坚持精准扶贫不动摇全力打赢脱贫攻坚战
******强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。当前,阜城已经进入脱贫攻坚的关键阶段,要顺利完成脱贫攻坚这一艰巨任务,必须按照***的指示精神,坚持不懈地走精准扶贫之路,做到精准识别,精准施策,切实把好钢用在刀刃上,全力以赴打好脱贫攻坚战。
为打赢脱贫攻坚战,结合阜城实际,我们进一步研究制定了“1123”工作思路,即:坚持“一个统揽”,即以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;确保“一个率先”,即确保在全市率先脱贫出列;做到“两个倾斜”,即在政策和帮扶两个方面向贫困村、贫困群众倾斜;实现“三个显著”,即贫困人口生活质量显著提升、经济收入显著增加、公共服务显著改善。按照这一思路,我们重点做到了四个全覆盖。
增强造血功能,实现产业扶贫全覆盖。我们把发展产业作为脱贫攻坚的治本之策,充分发挥设施瓜菜等现有产业优势,积极推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”模式,仅今年就投入资金5000万元,不断加大扶贫产业发展力度。到目前,全县已经形成了设施瓜菜、林果、光伏等三大扶贫产业,其中设施瓜菜面积达23万亩,成为脱贫攻坚的第一主导产业。同时,我们积极引进北京王致和、东来顺等战略投资者,建成非转基因大豆、密植梨、优质高粱等万亩扶贫产业基地,进一步提高了扶贫产业效益。
强化工作创新,实现健康扶贫全覆盖。我们把彻底解决因病致贫返贫问题作为一项重要扶贫举措,积极克服财力紧张的困难,县财政拿出1300万元,在全省率先设立健康扶贫专项基金,在新农合政策基础上,对贫困群众看病进行再补偿,真正让贫困群众少花钱、看好病。自今年6月份实施以来,已为贫困群众报免医药费280余万元,受益群众超万人,不但得到了贫困群众的广泛欢迎,也得到了***副***和省、市领导的充分肯定。
坚持基础先行,实现基础设施扶贫全覆盖。基础设施薄弱,公共服务不足,是阜城县贫困村发展的最大短板,是脱贫攻坚的最大障碍。为此,我们投资3.6亿元,在全县272个贫困村大力实施基础设施建设大会战,进一步提高贫困村基础设施和公共服务水平,改善贫困群众的生产生活条件。同时,我们还选定33个脱贫难度最大的贫困村,投资6000余万元,把贫困村建成美丽乡村,村容村貌发生明显变化。
加强资金保障,实现金融扶贫全覆盖。开展精准扶贫,资金是关键。我们牢牢把握金融扶贫政策密集出台的有利契机,全面加大跑办和落实力度,努力争取更大的资金支持。通过用好土地占补平衡、增减挂钩政策,全县确保腾出建设用地2000亩以上,为脱贫攻坚筹集了更多资金。积极争取上级金融部门的支持,注入财政资金5400万元,建成城乡建设融资平台,争取国开行贷款2.72亿元;财政投入农户贷担保资金400万元,撬动扶贫信贷资金5000万元。鼓励农户自立服务社等金融机构加大信贷投入力度,发放小额信贷资金3300多万元,帮助700多个贫困户发展了扶贫产业。
尽管阜城脱贫攻坚取得了一些成绩,但要完成好打赢脱贫攻坚战的重要任务,还面临许多的困难和挑战。今后,我们要继续深入学习贯彻中央和省、市扶贫开发工作会议精神,坚持精准扶贫、精准脱贫不动摇,继续下大力抓好产业扶贫、健康扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫等重点举措,举全县之力打好脱贫攻坚战,确保贫困群众稳定脱贫,确保顺利完成提前脱贫任务。