安平法院积极融入和推进多元化纠纷解决机制建设
为深化诉调对接,满足人民群众的多元司法需求,缓解审判工作压力,安平法院积极主导和推进全县多元化纠纷解决机制建设。一是发挥倡导和引领作用。全院研究出台了《关于开展诉调对接工作实施办法》,并就开展这一工作向县政法委进行了书面请示。县政法委高度重视,组织县法院和县司法局相关人员开展调研,并由县法院起草了《县综治办关于推进多元化纠纷解决机制实施办法》,目前该《办法》已经县委、政府同意,并由县委办、政府办以安办字【2015】9号发文。该院院长和一名副院长分别兼任县多元化纠纷调处工作领导小组副组长和办公室副主任。6月11日,县政法委组织相关单位负责人及各调委会成员在该院召开了全县多元化矛盾解决机制培训会。二是强化诉调对接的职能。针对全县建立的医患纠纷、交通事故、丝网商贸纠纷、环保纠纷等八个人民调解委员会,法院从相关业务部门中分别明确一名法官配合指导各专业(行业)调委会的工作。该院还成立环保、交通事故等专业合议庭,并明确基层人民法庭、相关审判庭与各调解组织工作对接,实现资源互补,形成工作合力。该院进一步加强了诉前调解服务中心(与县司法局合署办公)建设,对来院立案的当事人,进行导诉释明,引导其优先选择非诉讼方式解决纠纷,诉前调解中心根据纠纷性质进行分流,或自行开展调解。三是积极开展委托调解。依托全县调解网络,对已立案受理的案件,坚持“调解优先、调判结合”的原则,在双方当事人同意的情况下,积极委托相关调解组织进行调解或邀请相关调解组织联合调解,以最终实现案结事了的目的。四是加强对调解协议的司法确认。加强对人民调解员的业务培训和指导,对经调委员会主持达成调解协议时,告知当事人双方在30日内可以申请司法确认,且人民法院免收诉讼费用,积极引导当事人到申请司法确认。人民法院裁定调解协议有效后,一方不履行的,对方当事人可向人民法院申请执行。以金钱或有价证券给付为内容的调解协议,当事人还可向法院申请支付令,债务人逾期不履行支付令的,债权人可向法院申请执行。(周彦宗)