铁腕治污——竞秀区防治大气污染纪实

　　治污减排，须施以铁腕。

　　今年以来，竞秀区一系列治理举措相继实施，打造天蓝风清的城市形象和发展环境。

　　“大气污染防治是一项德政工程、民心工程，是一项十分紧迫的政治任务。要以壮士断腕的勇气治理雾霾，持之以恒地付诸行动，让群众呼吸到新鲜的空气。”竞秀区区委书记崔坤军说。

　　竞秀区制定《大气污染防治三年攻坚行动及2015年重点工作实施方案》，按照部门牵头、属地负责、多措并举、齐头并进的原则，重点开展集中供热、燃煤锅炉替代改造、燃煤管控、清洁能源推广、环保炉具更换、扬尘污染控制、土小企业整治、挥发性有机物治理、机动车污染治理、农村污染治理十大攻坚行动。

　　湛蓝的天空，不能寄望于大风刮出来，更不能寄望靠“一阵风”式的治理去实现。为此，竞秀区实行“网格化”责任制，按照“五定”(定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩)要求，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。各级网格之间(区与乡、乡与村、部门与企业)层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施，对各类环境违法行为“零容忍”，重拳打击违法排污，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。

　　改造采暖燃煤锅炉是大气污染防治工作的重点。根据集中供热和天然气管网铺设情况，竞秀区将113台采暖燃煤锅炉进行集中供热、天然气、电或其他清洁能源改造，降低燃煤污染物排放。截至目前，已完成1台采暖锅炉的拆除任务，14台采暖燃煤锅炉替代改造燃气锅炉正在进行招投标，拆除2台工业燃煤锅炉，完成2台事业单位采暖燃煤锅炉改造。

　　同时，规范取缔煤炭经营场所，加强煤质和流动性民用散烧煤炭经营行为监管，确保今年民用散烧燃煤全部禁止使用烟煤。1家洁净型煤生产配送中心已于5月8日开工建设。该项目总投资1500万元，年产能10万吨，今年8月底可建成投产，并形成配送能力。全区所有餐饮单位、食品加工摊点及其他工商业户于今年5月底前已全部使用清洁能源。

　　对辖区范围内天然气和集中供热覆盖不到的城中村、农村村民及其他分散燃煤用户，更换只能燃用洁净型煤的节能环保炉具。全区71个行政村已有15个纳入城市集中供热，2个进行了天燃气壁挂炉改造。通过区、乡两级共同努力推进，富昌乡大祝泽村天燃气改造已经开始施工。

　　通过规范管理工地和渣土运输车、加强道路保洁、硬化绿化易扬尘区域等多项举措，降低扬尘污染。对以乐凯胶片厂大气监测点位为中心，半径1公里范围内，建成无燃煤、无裸露土地、无散体物料露天堆放、有雾炮等降尘措施的大气污染防治“三无一有”示范区。

　　对土小企业持续保持高压态势，严防反弹，发现一律取缔。对手续不全、生产和治污设施不规范的石子、石灰、石粉、沙场、粉煤灰等加工和销售的38家企业，已实施停产取缔。

　　“农村污染治理攻坚行动也不能落伍。加强秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用推广力度，综合利用率达到100%。”竞秀区大气污染防治攻坚行动领导小组办公室副主任王丹说。