市扶贫办三措并举力促产业之城建设
一是引入工商资本,吸纳社会资本建设新市场主体。今年以来,组织工商企业、能人大户与扶贫项目开展对接活动10多次,共与100余个贫困村结对共建,合作资金10.3亿元,其中8个县共安排财政专项扶贫资金8880万元,撬动社会资本投入9.4亿元。目前,全市“牧菜菌”三大扶贫产业,已实现销售收入37亿元,同比增长14%。特别是食用菌产业,新增项目区78个、面积已发展到4911亩、产量5.9万吨,产品打开了京津两个高端市场,效益是传统种植的40-60倍。
二是用扶贫资金撬动农户资金和信贷资金扩量提质。对原有的83家扶贫产业项目区,通过技改、新增新型业态,增加资本投入,提质扩量、扩大生产规模,培育行业龙头,尤其在先进技术、管理理念、做强名牌、化解风险等方面发挥着重要作用。
三是扶贫项目区全部实行企业管理,实行股份制经营。采取工商资本注入引领,龙头基地或合作社参与扶贫项目组织实施,贫困农户将扶持的扶贫资金或自有资金,与其流转的土地一同参股到合作社,实行“龙头+基地+合作社+农户”收益分配保障机制。我市406个“十二五”启动扶持的贫困村项目区的专业合作组织,已全部实行股份制经营,去年销售收入30亿元,入社贫困农户4.6万户,辐射带动非社员农户8.5万户。贫困农户获得了土地租金、分红股金、打工薪金和承包收益金等“四金”收益达9.2亿元。