文化网格全覆盖享受家门口均等服务
在新华区,居民群众只要愿意参加文体活动,出家门10分钟就有娱乐场所,有什么文化需求,“文化网格员”能及时反馈到宣传文化部门并得到相应解决。近年来,通过探索“社区文化网格”建设,23万群众逐步享受到了均等化、便捷化的“文化小康”生活。
向校企机关“借资源”“就近结亲”,促进文化资源共享
在家门口就能唱唱歌、跳跳舞、下下棋,享受到公共文化服务,是群众越来越强烈的需求。新华区作为沧州市的老城区,为了满足群众在家门口“就近娱乐”的愿望,从2011年底,瞄准了企业、学校、机关事业单位的操场、会议室、文化活动室等这些曾经“闲人免进”的社会资源。根据社会资源情况、已有公共文化设施、辐射范围、群众文化基础等,将辖区划分为189个“文化网格”,尽量让每个“网格”都与社会资源、已有文化设施“就近结亲”。
“就近结亲”并不容易。学校考虑的是社会人员进入带来校园安全问题,企业、机关则考虑会否影响正常办公、设施维护等问题。而共同的不情愿则是“会添许多麻烦”。政府部门便一家家做工作。为消除企业、学校在开放文化设施方面存在的担心和顾虑,各“文化网格”与辖区单位面对面沟通交流,制定不影响正常教学和办公、不损坏设施和原有布局、不破坏环境卫生等使用管理办法。
到目前,区内60多家企事单位、15所学校的文化设施、操场全部开放,节省再建资金数千万元。不仅弥补了政府投入不足问题,也促进了共驻共建共享的良好局面。小小的社区“文化网格”,盘活了公共文化服务资源,公共文化设施的利用率、群众参与度均得到明显提高。2012年以来,各社区“文化网格”活动中心累计接待群众20多万人次,举办邻里联谊会、群众才艺展演、文化讲座等各类活动近5000场次。
把舞台交给群众,让百姓乐,由群众唱主角
喜欢文艺的居民刘晓君,几年前组织了一个小团队,但只是大伙儿凑在一起乐和乐和。公共文化服务网格化推行后,她的团队成了“正规军”,她也成了一名“文化网格员”。“我们的队伍越来越壮大,还经常外出表演呢。”正在组织20多人排练大合唱的刘晓君说。“我还有一份更重的责任,就是要充分了解居民的文化需求向上级反映,以便提供更多群众喜爱的文化服务。”
在新华区,像刘晓君这样的“文化网格员”目前已有487名,他们既是普通居民,也是文艺骨干和文化志愿者。天天活跃在群众中,既组织各种文体活动,也是宣传文化部门的“文化联络员”。新华区从多方面反馈中了解到,群众非常愿意集中展示自己的才艺,便在千童公园搭建了大型舞台。2014年春天,连续7天组织了舞蹈、声乐、戏曲、相声、小品等“百姓乐文化周”。756名群众文艺爱好者登上舞台,为近2万名观众呈现了“身边人演身边事”的文化盛宴。今年5月份,新华区举办的“东部新城邻里文化节?出彩达人”才艺大赛的缤纷舞姿精彩启帷,下一阶段,还将围绕“舞、说、读、写、唱”五大主题,组织开展十项赛事,打造属于百姓的才艺舞台。
“实现文化惠民,关键是让群众有属于自己的舞台,当演员、唱主角,在参与中找到生活的乐趣。”只有这样,才能把文化种在社区、种在居民心中,在全社会形成积极向上的精神追求和健康的生活方式。已连续举办了多年的“邻里文化节”,已经成为了广受群众欢迎的固定“舞台”,每年都以5月20日“爱邻日”为起点、历时半年,居民们以自己喜爱的方式,尽情展示自己方方面面的才艺,开展丰富多彩的社区文化活动。如今,新华区基本实现了天天有活动、周周有演出、月月有主题的纪实文化新常态。
一对闹了十几年别扭、连话都懒得搭一句的邻里,竟然代表社区同台演出;上访队伍里的“老面孔”,不知不觉中变身为文化带头人,绽开舒心的笑容;麻将桌旁埋头“筑长城”“传闲话”的身影,越来越多地出现在舞台上、课堂里、公益活动中。社区居民的精神面貌在不知不觉中得到改观,邻里关系融洽了,促进了社区和谐。
财政钱用在刀刃上,织网补位,实现四两拨千斤
随着社区“文化网格”的构建,政府的角色由行政号召向扶持引导转变,把自上而下“送文化”与织网补位“种文化”有机结合起来。这种模式能够有效地把分散资源整合起来,并且根据群众需求调配财力、物力和人力投向,担负起“织网”“补网”的责任,推进公共文化服务均等化。
——把钱花在“紧要”处。并不是每个“文化网格”恰好都有现成的文化设施可以利用,新华区通过收集群众需求,尤其是网格中有文化空白的,按照群众最需要什么就建设什么的原则,把财政资金投入到文化薄弱的地方。几年间,已投入近千万元新建和改扩建30多个社区文化中心。目前,全区基本实现了文化设施全覆盖,构筑起“10分钟文化共享圈”。
——在壮大群众文化队伍上下功夫。为腰鼓队的大妈们购置腰鼓、指挥旗等行头;为戏曲爱好者购置音响,扶持评剧社、合唱团发展,“荷花池戏曲社”已成为沧州的票友之家;根据各广场舞队伍的情况购买统一表演服装。据了解,三年多来,新华区群众文艺团队由145支激增到533支,并成立了京剧说唱、传统武术等8个文艺社团协会组织。一个个文艺队伍成长起来,成为社区文化事业的中间力量。
——培训、指导、管理群众文化队伍,用先进的文化占领社区文化阵地。新华区采取集中办班、分类指导等办法,大力培养社区文化人才,通过组织演出、自创作品等形式,引领社区文化发展。三年来,新创作文艺节目260多个,编排剧(节)目1700多个,其中《最美新华人》小合唱、快板《道德模范蒋淑华》、小品《皆大欢喜》等节目深受群众喜爱,王国华创作的文学作品获得河北省大奖,袁春获得河北省“燕赵文化名人”称号,其创作的歌曲《生我养我的娘,疼我爱我的妈》获得中国音乐文学学会金奖。