三亚推进全面深化改革向纵深发展

改革大潮涌 扬帆踏新程

——三亚推进全面深化改革向纵深发展

三亚河碧波荡漾,白鹭翩翩起舞。

工作人员展示三亚“12345、12301热线”宣传单。

“三亚人民很热情,三亚警察为游客着想令人感动。”东北游客程明秀手捧锦旗来到三亚市友谊派出所,感谢“加油哥”林玉桐雪中送炭,为她们解决旅途中车辆抛锚熄火的难题。

林玉桐是一名派出所协警,在三亚实施“路长制”以后,他同时也成为一名路管员,负责三亚湾海边的防控及路管工作。这是三亚全面深化改革,进行道路交通综合治理以来取得成效的一个实例。

改革攻坚,勇立潮头。一年来,三亚推进全面深化改革向纵深发展,从经济体制和生态文明体制改革,到社会体制改革、党的建设制度改革等,一个又一个“改革答卷”催人奋进。

夯基垒台,立柱架梁

——全面深化改革脉络清

科学谋划改革大棋局,改革路线图徐徐展开。

2017年,三亚先后召开4次领导小组会议、5次改革办会议,审议通过了强区扩权、旅游市场治理、“多规合一”等领域共10项专项改革方案,出台市委全面深化改革领导小组工作规则,建立分级联络员制度,进一步加强对改革工作的领导。

在承接《海南省2017年重点改革工作方案》涉及三亚的6大类11项改革任务的同时,结合三亚实际,确定重点改革任务15大类49项。在此基础上,主动作为、自我加压,认真谋划推进重点领域改革,确定9项具有三亚地方特色的改革事项,推动全面深化改革向纵深发展。

2018年3月26日,七届市委全面深化改革领导小组第七次会议,审议通过《三亚市2018年重点改革工作方案》。该方案将今年重点改革工作任务分为深化农业农村体制改革、深化农垦管理体制改革、深化经济体制改革、深化生态文明体制改革等12大类42项,并明确了责任分工和完成时限。

省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长严朝君指出,2018年,是改革开放40周年,海南建省办经济特区30周年,全省改革工作步入关键节点。三亚要从当好全省改革开放的排头兵等五个方面,争当并当好建设美好新海南的排头兵。要进一步增强改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移将改革推向深入,强力推动改革各项任务落实。

开弓没有回头箭,改革关头勇者胜。透过一次次深改组会议,我们看到,三亚改革始终以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以人民利益为目标、以解决问题为导向,推进全面深化改革向纵深发展。

中流击水,奋楫者进

——全面深化改革硕果丰

谋在深处,干在实处。

一份份实施方案相继出炉,一项项改革举措陆续出台,全面深化改革“航线图”次第铺开:

——旅游市场监管深化“一二四”治理管理机制,强化主动巡查执法,推进诚信体系建设,旅游诉讼案件从2013年的159起下降至2017年的2起,呈断崖式下降。

——道路交通综合治理创新“路长制”,把道路交通管理与社会治安治理相结合,对全市124条道路实行“一路一长”、分级管理、包干负责。目前,省公安厅已在全省推广三亚“路长制”的做法和经验。

——以创建公交都市为抓手,推进市域公共交通体系改革,为市民和游客提供“智慧出行”,建立交通应急保障机制,并开通微公交线路,有效解决群众出行最后一公里问题。

——生态文明体制改革出台“生态文明建设100条”,全面推行“河长制”,推动内河湖水污染治理取得了阶段性成效,三亚“河长制”工作以97.5分的成绩通过省级验收,名列全省第一。

——医疗卫生体制改革实现新作为,推进中医药服务贸易创新发展,以解放军总医院海南分院三亚市海棠区医联体为代表的医联体模式逐渐形成,推进按病种付费为主的复合型支付方式改革,推动异地就医结算改革。

——党的建设制度改革稳步推进,深化市直属党委(工委)管理体制改革,深化人才发展体制机制改革,进一步规范村级组织运行和村干部履职用权行为。

在纪律检查体制改革、“放管服”改革、“多规合一”改革、农垦改革、国企改革、社会矛盾纠纷调处机制改革等领域,三亚持续推进全面深化改革向纵深发展。改革的思路益发清晰,改革的信心益发坚定,改革的举措益发务实。

期待三亚下一个精彩的“改革答卷”!

在承接《海南省2017年重点改革工作方案》涉及三亚的6大类11项改革任务的同时,结合三亚实际,确定重点改革任务15大类49项。在此基础上,三亚又确定9项具有三亚地方特色的改革事项,推动全面深化改革向纵深发展。

2017年,三亚先后召开4次领导小组会议、5次改革办会议,审议通过了强区扩权、旅游市场治理、“多规合一”等领域共10项专项改革方案,出台市委全面深化改革领导小组工作规则,建立分级联络员制度,进一步加强对改革工作的领导。

2018年3月26日,在七届市委全面深化改革领导小组第七次会议上,审议通过的《三亚市2018年重点改革工作方案》,将今年重点改革工作任务分为深化农业农村体制改革、深化农垦管理体制改革、深化经济体制改革、深化生态文明体制改革等12大类42项,并明确了责任分工和完成时限。

(三亚日报周才源)