承德市召开全市民营经济暨工业转型发展工作广播电视会议

（来源：和合承德网）

　　强调：加快民营经济跨越发展推动工业转型升级

　　郑雪碧 赵风楼出席会议并讲话

　　和合承德网讯（记者东文、海波）8月1日上午，我市召开全市民营经济暨工业转型发展工作广播电视会议，会议的主要任务是贯彻落实全省民营经济发展大会暨工业转型发展工作会议精神，动员各级各部门、企业解放思想、迅速行动，以更宽的眼界、更新的思路、更扎实的举措，加快民营经济发展，加速工业转型升级，为我市经济社会发展提供强有力的支撑。

　　市委书记郑雪碧出席会议并讲话。市长赵风楼出席会议并讲话，并与各县区、市直有关部门签订了《2014年度工业经济工作目标责任书》。

　　市委常委、市委秘书长刘文勤宣读了市政府《2013年度全市新增规上企业完成情况通报》、《关于表彰奖励我市入选2013年度省发展民营经济先进县、百强民营企业、优秀民营企业家和创业功臣的通报》、《关于命名表彰2013年度承德工业“50”强的决定》。市领导张树民、李维、周义强、段晓岩、吴清海等出席会议，李维主持会议。

　　会议首先观看了我市6家工业企业转型发展先进经验视频片，宽城、滦平两县就工业转型升级、民营经济发展做了典型发言。

　　郑雪碧在讲话中指出，民营经济兴，则承德兴；民营经济衰，则承德衰。承德民营经济实现腾飞跨越的路径到底在哪里，希望各级各部门，包括各位企业家，进行深入思考和研究。近年来我市民营经济虽然发展速度不断加快，但纵观民营经济发展历程，我市仍存在着“小”、“低”、“单”、“弱”现象。“小”就是总量小、规模小，“低”就是产业层次低，“单”就是产业结构单，“弱”就是创新能力弱。但这只是表面现象，透过现象看本质，到底是什么原因造成的，应围绕对民营经济在承德发展中的地位和作用认识得够不够；对民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够；对民营经济创新创业的实践和探索支持得够不够；对民营企业家的温暖和关爱给予得够不够；对民营经济面临的机遇和挑战分析研判得够不够；对国家和省里出台的政策和支持解读利用得够不够，严肃认真地“刨刨根、问问底、较较真”。具体来讲，应着力抓好六件事。

　　郑雪碧指出，第一件事是“优环境”。关于“硬环境”，近两年来，我市交通基础设施建设取得历史性突破，产业园区发展也有了良好基础。下一步，要进一步加大力度，切实“把硬环境做硬”。关于“软环境”，要坚持问题导向，认真倾听企业意见，把病灶找准，把药方开准，把药抓准，并建立长效机制，真正为民营经济发展创造良好氛围。

　　郑雪碧指出，第二件事是“解难题”。首先要解决“融资难”问题。要把政策吃透用好，争取国家资金支持。同时要加快发展市内“小微金融”，整合社会资本，助力民营经济发展。其次是解决“销售难”问题。除了用好传统的营销手段外，还要进一步解放思想，把更多的目光投向网络，建立自己的BTB平台，通过畅通内部微循环，提升区域民营企业的“整体竞争力”。第三是解决用工难问题。充分发挥培训基地的作用，抓好“精准培训”、“定向培训”工作，培养企业所需的职业技能人才。

　　郑雪碧指出，第三件事是“用政策”。近年来，国家密集出台了一系列支持政策，比如《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《关于进一步支持小型、微型企业健康发展的意见》等。这些政策，对民营企业来讲，都是真金白银，对于政府来讲，都是服务标准。要逐条学习，深入研究，学以致用。

　　郑雪碧强调，第四件事是“学浙江”。浙江民营经济起步较早，无论是发展水平，还是管理经验、管理机制，都是全国一流，对我们具有很大借鉴意义。把浙江的经验学习好、研究透，有助于我们提高政策“预判”能力，把握工作主动权。要学习浙江推动民营经济发展的系统性和规律性，学习浙江发展民营经济的前瞻性和精准性。通过理论学习中心组学习计划，组织广大党员干部和企业家深入学习，把握精髓、学深悟透、学以致用。  

    郑雪碧强调，第五件事是“对京津”。在对接京津的过程中，一定要盯紧盯实，拉长产业链条。各县区要做好准备，研究好如何与京津对接，拿什么与京津对接，各项措施要落到实处。首先把规划做成一体化，从产业上来延伸。同时深入谋划项目，把北京外溢项目引到承德。各县区要通过建立一种亲戚关系，与京津对接，强化互动，真正实现京津冀一体化协同发展。

　　郑雪碧强调，第六件事是“练内功”。有一个好的企业家，就有一个好的企业。创建“百年基业”，既要树立远大志向，又要建立科学的现代企业管理机制，完善法人治理结构，坚守“诚信经营、依法经营”的底线。企业是“小家”，承德是“大家”，企业发展到一定程度，竞争的是经营理念，竞争的是管理制度，竞争的是社会责任。希望企业家发扬艰苦创业精神、无私奉献精神、开放包容精神，把企业做大做强，把承德的事情办好，为承德绿色崛起做出新贡献。

　　赵风楼在讲话中指出，长期以来，民营经济始终是经济发展的第一主力，是我市实现更好更快发展的巨大潜力和希望。在京津冀协同发展以及应对经济下行压力、全力以赴稳增长的大背景下，加快民营经济和工业转型发展，尤为关键、尤为迫切、尤为重要，要抢抓机遇、共克时艰，力促我市经济发展迈上新台阶，深入推进开放创新、绿色崛起。

　　赵风楼强调，政府要作为，精准发力、勇于担当，履行好引导、支持和推动民营经济和工业转型发展的职责。一是抓转变职能，在创优服务上求突破。要下好简政放权先手棋，加快制定权力清单、监管清单和负面清单“三个清单”；要放宽市场准入，坚持非禁即入、非禁即许，鼓励民营企业进入政府采购和政府投资领域；要制定并实施好支持转型升级和民营经济发展的一系列政策文件，提高政策的含金量。二是抓骨干龙头，在“顶天立地”上求突破。要通过联合重组做“大”、择优扶持做“强”、园区带动做“优”，培育一批大企业、大集团。三是抓全民创业，在“铺天盖地”上求突破。要重点支持“初创期”小微企业发展，争取在外工作的承德籍老乡回乡创业，鼓励本地企业尤其是矿山企业开展二次创业。四是抓转型升级，在“提质增效”上求突破。重点抓好钒钛制品、装备制造、清洁能源、食品医药、新材料等重点产业，努力形成“传统产业稳中有升、新兴产业加快发展”的良好局面。

　　赵风楼强调，企业要有为，激活内力、再建新功，唱好发展重头戏。要坚定信心，充分看到自身价值贡献、广阔发展前景和上级政策支持，努力实现更好作为、更大发展。要自我革新，把节约能源资源、保护生态环境放在突出位置，加快转型升级步伐，推进发展更有质量、更有效益、更有内涵。要勇于创新，向科技要动力、向开放要活力、向管理要效益，努力在竞争中脱颖而出。要将回馈社会、造福人民作为神圣使命，做到关爱职工、回报社会、诚信经营，并切实抓好安全生产工作。

　　赵风楼强调，社会要共为，上下一心、群策群力，共同打造一流的发展环境。要营造氛围，把民营企业当朋友、当亲人、当功臣，做到尊商、重商、扶商。要***瓶颈制约，强化煤、电、油、气、运等要素保障，切实解决好土地和资金难题。要完善社会服务，发展中介组织和各类协会，探索政府购买服务途径，支持各类专业机构为中小企业提供服务。要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，对征求到的意见建议立行立改、边查边改，做到多服务、多支持，少干预、少添乱，真正给企业一个安心、舒心、顺心的好环境。