市规划局省住房和城乡建设厅出台关于加强城市规划管理推进城市安全发展的指导意见
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于2019年07月17日发表
来源：河北省住房和城乡建设厅网站
原文链接：http://www.hebjs.gov.cn/dtlsj/201804/t20180409_234416.html
近日，省住房和城乡建设厅出台《关于加强城市规划管理推进城市安全发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步加强城市规划管理，推进城市安全发展。
《指导意见》确定，到2020年，要全面完成城市总体规划、控制性详细规划和相关专项规划编制审批工作，基本形成保障城市安全的城市规划体系，推进城市安全发展；到2035年，城市布局和空间结构更加优化，城市规划刚性控制显著加强，城市规划在城市发展中战略引领作用更加明显。
《指导意见》提出，要加强城市公共安全研究，编制城市公共安全专项规划；加强应急避难场所规划，充分利用公园、广场、校园、体育场馆、人防设施、旅游场所等宽阔区域规划应急避难场所，应急避难场所规划布局和数量应保证城市居民使用。
《指导意见》强调，严禁在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目；严禁在已列入搬迁改造计划的城镇人口密集区、危险化学品生产企业区域新建、改建、扩建石化化工项目。居民生活区、商业区、学校、医院等人员密集场所，要与易燃易爆、有毒有害物质生产、储存区域保持足够安全距离。
《指导意见》要求，高危项目审批实行重大安全风险“一票否决”。要严格按照国家的法律法规及行业规范标准、安全标准，开展项目规划选址工作。建设项目审批中，应统筹考虑建设项目与城市规划、生态环境保护、水源地、风景名胜区、历史文化名城名镇名村、自然保护区、文物保护范围、军事保护设施、输油气管道、道路交通组织等之间的关系和安全保护距离等要求，做到安全、科学、合理、可行。
《指导意见》强调，城市总体规划要“一年一体检，五年一评估”，采取定性和定量相结合的方法，将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果，提出完善规划实施机制与政策保障措施的建议。(来源：邢台市规划局)
