建睿智之言献务实之策——市政协服务经济社会发展工作综述

    2015年是“十二五”规划收官之年，“十三五”规划编制之年，市政协紧紧围绕全市中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，献良策、聚合力，为推动京津保地区率先联动发展，建设京畿强市、善美保定作出了积极贡献。

    紧扣中心工作 建言改革发展

    市政协坚持同党委、政府同心、同力，围绕全市工作大局谋划各项工作，开展调研视察，反映社情民意，广泛政治协商，倾力参政议政，尽责民主监督，为助力保定发展献计出力。

    围绕编制“十三五”规划献计。市政协组织开展“适应新常态、建言十三五”主题活动，提出意见建议134条。主席会议围绕“十三五”期间民营经济创新发展专题议政。就深化行政审批制度改革、大众创业万众创新、提升企业研发机构运作水平等内容组织座谈。就完善金融服务体系、融入“一带一路”、发展“互联网+”产业等专题协商议政。委员们的真知灼见体现在“十三五”规划之中。

    围绕加快城乡统筹发展建言。市政协组织召开专题委员座谈会，就新型城镇化、生态环境治理等工作座谈，提出了意见和建议。专门委员会就加快推进美丽乡村建设专项视察，通过到示范村实地查看，就农村基础设施建设、产业支撑、特色发展等提出意见。各界别委员小组就历史文化资源、养老医疗产业、教育产业如何服务新型城镇化建设开展视察调研活动。

    围绕产业转型升级出招。市政协分别就“做强主导产业”“发展先进制造业”“引进战略新兴产业”开展调研，为做大做强工业支撑积极建言。着眼于加速发展现代服务业，提出了打造具有保定特色文化品牌、积极承接京津体育训练基地转移和弘扬新时期保定人文精神等意见建议，其中，《关于加快我市文体产业发展的调研报告》《关于文物保护与旅游开发情况的调研报告》被有关部门采纳。坚持深入基层一线，为发展现代农业精准建言，其中《关于我市土地流转情况的调研报告》市政府主要领导批转有关部门研究落实。

    聚焦协同发展 献策对接京津

    京津冀协同发展战略是我市千载难逢的历史机遇，市政协充分发挥人才库、智囊库的作用和联系面广、渠道畅通的优势，为推动京津冀协同发展献计出力。

    白洋淀科技城建设是推进京津冀协同发展的一项重要工程，市政协将其作为全年议政建言的重要议题，组织部分省市政协委员和有关专家开展专项视察调研活动，形成了《关于加快推进白洋淀科技城建设的建议案》，市委书记聂瑞平、市长马誉峰分别作出重要批示，大部分建议被有关部门采纳。

    为了服务京津冀协同发展重点项目建设，市政协组织委员进行多轮视察。主席会议成员带队，先后考察向阳航空科技装备产业园、河北数字印刷产业园等，详细了解项目落地、企业发展情况。针对视察中发现引进项目层次不高、高端人才缺乏、企业资金压力大等问题，提出意见建议，督促有关部门落实解决，帮助企业解决了实际困难。

    为更好服务京津冀协同发展，市政协组织开展“我为京津冀协同发展献一计”活动，共收集意见建议560余条，上报各类调研报告40余篇，很多意见建议被采纳吸收，体现在党委、政府工作决策中。

    持续关注民生 促进和谐稳定

    民生是发展之本，一年来，市政协充分发挥代表性强、联系广泛的优势，围绕群众关心的热点问题，搞调研，摸实情，如实反映他们的意愿和诉求，协助党委和政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作。

    过去的一年，为促进社会和谐，市政协组织委员调研“六五”普法，对进一步开展好普法工作，维护社会稳定提出意见建议。社科界委员积极开展法律下基层活动。宗教界委员宣传党的民族宗教政策。经济界委员主动面向弱势群体招工。各界委员参与行风评议、旁听案件审理、参加价格听证等各类活动，真实表达群众意愿，发挥了政协在维护群众利益方面的平台作用。

    市政协持续关注民生改善，组织部分委员视察社区卫生服务中心，形成《关于我市社区卫生服务体系建设情况的视察报告》；针对改善医患关系、推动贫困山区教育事业发展、推进中医药事业健康发展组织座谈；专题视察道路施工工地扬尘污染防治工作；协商议政了城市交通管理、保障房建设、大气污染治理等问题，围绕这些市民关注的民生问题，提出意见和建议。

    建言献策为民解忧，十二届三次会议以来，收到提案495件。政协主席领衔督办一号提案，政协副主席带队督促提案办理落实，建立督办台账，将***督促检查及服务贯穿于办理、落实提案的全过程。首次制定提案办结送交单制度。全年提案办复率100%，满意和基本满意率100%。全年报送社情民意信息63件，其中，民主党派上报的《加强对民间金融机构监管的建议》《推进新农合即时结报工作规范化运行的建议》分别得到省长张庆伟和副省长许宁的重要批示。报送市委、市政府的信息也得到市委书记聂瑞平和市长马誉峰的高度重视，批转有关部门办理，促使相关问题及时解决。