木门店镇关于村民监督委员会建设情况的汇报

　　一、村务监督委员会建设情况及运行机制

　　我镇31个行政村在换届时均产生村民监督委员会，共选出村民监督委员会30个，覆盖率为96.7%，其中前董景村因班子不健全，没有产生村委会，故无村监委会。全镇各村均未刻制村民监督委员会公章，但有民主理财小组公章一枚；全镇监督委员会共有成员90人，党员32名，占总人数的35.6%。监委会均能尽职尽责，认真行使手中的权利，坚持重大事项事前恳谈、事中监管、事后预决算公开制度，做到配合村“两委”工作不错位，履行监督职责不越位，找准职责定位，充分发挥了村务监督委员会作用，促进村“两委”干部勤政廉政。

　　二、标准化建设情况

　　31个村监会均不完全符合“七有”标准，由于我镇大部分村村集体无收入，场所、牌子，制度等都有“瘸腿”现象，经费发放只有一个村，即后董景村，该村根据每次会议的时间，给予村监会成员10-20元不等的补贴，运行时间10余年，且保持良好。

　　三、经验做法

　　纪委举办培训班3期，通过培训，提高了监委会成员的业务水平和思想认识，促使监委会成员真正发挥作用，因村务造成群众上访的案件大大降低。同时，鼓励各村监会在做好规定动作的同时，积极细化创新，如前吴召村充分发挥村民监委会作用，要求村委会在使用印章时做到“三不一慎重”，即：不符合党纪国法的坚决不盖章；不符合规章制度的坚决不盖章；不符合群众利益的坚决不盖章；群众有异议的慎重盖章。使村监委会的权力和责任更加清晰，更加具有约束力。去年，在农村面貌改造提升行动中，村监会积极参与到村容整治等村级事务的监督中，在“两委”和群众间搭起沟通桥梁，上情下达、下情上传，有效促进了两委工作开展，取得了良好的社会效果。

　　四、村务监督委员会工作存在的问题

　　目前，我镇各村民监督委员会已经开始逐步发挥作用，但村在硬件设施投入、人员经费落实和职能发挥还存在一些问题，主要表现在：1、没有统一刻制的村监会公章，各项制度未及时上墙、门口缺牌子等，离“七有”标准还有一定距离。2、人员经费发放困难，极易造成成员懈怠，理财监督在一定程度上受影响。3、监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响，农村青壮年外出务工较多，选出的监委会成员参差不齐，人员结构老化。部分监委会成员思想上存在畏难情绪，工作中怕得罪街坊邻居，参政议政意识、能力不强。

　　五、下一步工作思路

　　下一阶段，我们将认真研究推行村民监督委员会工作中存在的问题，制定切实可行的办法，狠抓工作落实，确保村务监督委员会正确行使权利义务，切实发挥监督作用，促进农村基层党风廉政建设健康发展。

　　一要加快村监会标准化建设。对全镇村监会进行系统摸底统计，对各项硬件投入进行核算，包括人员经费，切实拿出全镇标准化建设整体预算及保障方案。目前，初步统计全镇共需投入26100元，牌子（泡沫板）30元/块，需30块；制度50元/组，需30组；公章50元/枚，需30枚；档案盒等必需品20元/村，需30套；人员经费720元/年,30个村。

　　二要加强教育培训。积极组织对村监会成员进行培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务，国家的各项强农惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习，提高监委会成员素质，保证监委会成员正确履行职责。

　　三要健全各项制度。逐步建立监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度，规范监委会运作。并健全监委会的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核机制。

　　四要强化督查指导。定期组织人员深入村检查指导工作，解决村民监督委员会在开展工作中存在的问题，及时总结推广工作中好的经验和做法。

　　木门店镇纪委

　　2014年4月