借力京津打造发展新引擎——莲池区在协同发展中跑出保定加速度

　　莲池区在京津冀协同发展中先试先行，以“开放带动、产业拉动、创新驱动、文化推动”为主导战略，以汽车、商贸流通、新一代信息技术、文化创意、高端现代服务业为主导产业，依托长城汽车科技城和东湖文化中心这两个主战场，最终实现建设经济文化强区、幸福魅力莲池的目标。

　　确保稳定抓融合 统一思想聚合力

　　莲池区在2015年5月成立之初，面对的第一个难题就是两区合并后的人员整合、工作衔接和确保稳定。

　　两区合并，涉及160多个部门，65名区级干部、322名正科级干部、408名副科级干部的安置，但岗位有限，安排不当就会影响全区大局稳定。莲池区坚持以人为本，提出“公平公正、大体平衡、一把尺子量到底”的总体原则，极大稳定了人心；坚持摸清底数，对原两区干部情况逐人进行信息核实、系统比对、分类造册，确保准确无误，为干部整合奠定基础；坚持多方借鉴，在市委组织部带领下，派专人到外地进行专题学习，进一步丰富工作思路；坚持积极稳妥，在统筹考虑各方面因素的基础上制订《莲池区干部安排方案》，并反复修改完善，确保方案的科学合理、切实可行；坚持拓展渠道，鼓励年龄较大的现任正科级干部到农村、社区任职；坚持分步推进，按照由党政正职到部门副职、由区直机关到乡办法检、由主要部门到二级机构的顺序，依次推进干部整合；同时，在充分考虑工作需要和人员能力素质的基础上，对55名在职区级领导进行重新分工，设立AB岗，最大限度地调动工作积极性。通过一系列措施，全区干部的安置工作没有发生任何问题，不仅实现干部队伍的整体稳定，而且工作激情、干劲进一步迸发，确保各项工作的强势推进。

　　突出重点抓关键 协同发展显成效

　　莲池区始终把协同发展作为最重大的机遇、最核心的任务，强力推进。

　　明确协同发展思路。莲池区主动对接，进一步深化、细化协同发展思路：在功能定位上，明确打造京津冀协同发展先导示范区、京津冀协同创新试验区、京津保科技成果转化基地三大目标；在对接重点上，明确把北京西城区和北京中关村作为主攻方向；在对接产业上，明确“创新创业、文化创意、金融服务”三大协同产业；在对接方式上，明确主动出击、全面对接、全力跑争的总体要求。

　　搭建协同发展平台。立足区情实际和协同定位，重点拉开“一城一中心”两大主战场。一城，就是长城汽车科技城。总规划面积49平方公里（其中起步区19平方公里），预计投资1000亿元，建设集生产、科研、教育、金融、医疗、汽车文化于一体的智慧新城。一中心，就是东湖文化中心。占地4.68平方公里、总建筑面积400万平米，是白洋淀科技城的起步区、核心区，也是保定第一个用PPP模式实施的城区综合开发项目，分文化生态、高端商务、金融产业三大板块，打造一个集“城市形象展示区、城市功能核心区、高端产业聚集区”于一体的高端生态文化新城。

　　狠抓协同发展项目。对接京津、协同发展，最终要落实到项目上。2015年以来，莲池区依托白洋淀科技城，引进京津项目28个，总投资447.63亿元。在创新创业上，该区先后搭建了领袖科技城、荣毅云计算大数据中心、中博国际文化创意中心（希尔顿大酒店）、世纪名座、支点中小企业创业基地等10余个创新创业平台，总建筑面积达200万平方米。在文化创意上，重点对接北京西城区，打造了昊科科技文化创意产业园项目。在高端金融上，该区强力推进总投资48.6亿元，总占地777.28亩，总建筑面积97万平米的东湖金融港项目。在商贸流通产业上，除未来石城市综合体、华创国际广场、保定勒泰中心等项目外，拟建设占地3000亩、总建筑面积300万平方米的“中国保定五洲城”项目也在洽谈中。依托这些平台，一批批高、精、尖的企业正在莲池区落地生根。

　　承接协同发展服务。推动保定三中分校与北京第四中学合作，加入“北京四中名校数字化联盟”，实现三中分校与北京四中初中所有学科课程资源、课堂教学资源的互联互通、共享共用。辖区6所小学成立北京吉春亚老师本真语文名师工作室，有效提升了各成员学校的教科研水平。市第五医院与北京304医院和中兴医院成立了肾内科血液透析中心，与北京同仁医院成立了眼远程会诊中心，医疗医护水平进一步提升。