承接非首都功能疏解打造六大产业集群——涿州市加快项目建设构筑发展新优势综述

　　在京能涿州热电联产一期项目工地上，大型工程机械轰鸣，工人们加紧施工抢进度。主厂房主机循环水管道、间冷塔地下水箱已安装，1号、2号锅炉吸收塔主体施工中……这是涿州市加快项目建设构筑发展新优势的一个缩影。

　　2015年以来，涿州市坚持把项目建设作为融入京津冀协同发展的重要抓手，领导分包，加大服务和督导力度，扎实推进与北京合作的项目建设，全力打造六大产业集群。

　　明责加压助推项目提速

　　“涿州处于环首都‘半小时生活圈’和环京津核心功能区，被保定市定位为现代产业聚集区和非首都功能疏解的重要承接地，同时接受北京新机场临空经济区的辐射。在未来发展中将被作为区域‘微中心’和‘都市卫星城’来重点打造。在京津冀三地协同发展的大格局当中，涿州既在‘环’上，也在‘轴’上，更在‘点’上，这是近几年涿州发展面临的最直接、最有利、影响最深的一次历史性机遇。我们必须找准坐标、拧紧发条、开足马力，努力实现跨越赶超。”涿州市委书记王月衡说。

　　为此，涿州市确定了“主动出击、冷静决策、练好内功、注重实效”的工作方针，千方百计加快项目建设进度。去年以来，已召开11次项目建设领导小组全体会议，召开市级领导分包重大项目调度会11次，专题调度项目建设进展情况，统筹谋划项目发展方案，加大项目推进力度。同时，对各个项目倒排工期，建立台账，责任到人，每周通报一次进度。

　　为抓好重点项目建设工作，该市出台了《省级园区工作考核办法》《重点项目建设专项考核办法》等文件，引导并促进3个省级园区和重点项目科学、高效建设。在全市范围内打响了“园区建设战役、新型城镇化战役、环境优化战役”三大战役，采取边规划、边洽谈入区项目、边开展基础设施建设的“三边”举措，全力推进园区建设。

　　去年，涿州市列入省10亿元以上重大产业项目单子共13个，总投资1186亿元；其中，50亿元以上重大产业项目6个。列入保定市重点项目15个，总投资1059亿元。

　　对接北京项目扎实推进

　　寒冬时节，在涿州新兴产业示范区内，中国华融涿州金融中心项目仍在热火朝天地施工，展示中心主体完成，金融中心主体工程正在施工。该项目是涿州市与北京合作项目的代表。

　　项目有关负责人介绍，中国华融涿州金融中心项目预计投资30多亿元，建设集金融服务、总部基地、商务服务、生态宜居为一体，具备完整的现代金融服务和总部经济功能的高端金融商务中心。

　　从涿州市推动京津冀协同发展工作领导小组办公室了解到，目前涿州市与北京合作项目扎实推进。总投资约16.5亿元歌华有线智慧云项目的征地完成，已开工建设；京冀协同长安（涿州）产业园项目正加快推进土地收储工作；投资200亿元万通立体城项目完成初步规划方案设计；国家农业高新技术产业示范区，展厅落成，部分基础设施已经启动建设，该项目致力于将示范区打造成为世界一流的“农业硅谷”…… 

　　六大产业集群效应明显

　　“解放军总医院（301医院）涿州保障基地项目占地1000亩，项目总投资62亿元。目前，项目完成投资约15亿元，基本实现全面开工，工程在建面积约46万平方米，预计今年12月交付使用。”项目负责人介绍，保障基地建成后特别是***放射治疗中心将成为全国乃至亚洲技术力量最强、设备最先进、规模最大的诊疗康复基地，每年可实现业务收入200亿元左右。

　　“涿州保障基地项目是涿州市健康养老产业集群的重点项目之一。”涿州市发改局局长徐亚东介绍，为进一步推进重大产业集群的培育进程，涿州市正大力打造开发区央企总部基地、冶金新材料、高铁新城金融中心和创新产业园、码头健康养老、松林店汽车和高端装备制造产业集群、国家农业高新技术产业示范区这“六大产业集群”。

　　开发区大数据产业集群以总投资23.2亿元的中石油物理科技园和总投资52.8亿元中煤科技园为基础，去年又引进了总投资16.5亿元的歌华有线智慧云项目。

　　开发区冶金新材料产业集群依托总投资36亿元的中国钢研集团的研发优势，打造新材料产业园。目前，有14个成果孵化项目，部分已经达产见效。

　　据悉，六大产业集群的空间布局和产业发展规划已经全部完成，集群效应日渐明显，成为涿州市落实京津冀协同发展战略，承接非首都功能疏解和产业转移的新亮点。