源头活水润花红——丰南区实施干部素质提升工程综述

　　事业兴衰，干部是决定性因素。

　　五年前的秋天，在丰南区第三次党代会上，“干部素质提升工程”被列入推进全区跨越发展的“五大重点工程”之一而写入区委工作报告，《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》同时出台。《意见》提出，以提高干部队伍的执政意识和执政能力为重点，利用3至5年时间将全区县处级、乡科级、普通干部“三支队伍”轮训一遍，为推动丰南科学发展、富民强区提供了有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

　　这是一项面向未来、着眼长远的战略之举。五年后的今天，丰南交出了一份实实在在的答卷：共赴国内外举办高端培训班16期，培训乡科级干部1630余人次；采取区委党校培训、邀请专家授课等形式举办乡科级干部轮训班5期，培训科级干部1685人次；统筹协调各地各单位举办各级各类培训班131期次，专题讲座40余次，培训干部达21000多人次……全区县处级、乡科级、普通干部基本轮训一遍，一支信念坚定、素质过硬、风清气正、知行合一的干部队伍成为干事创业的“急先锋”。

　　熔炼坚强党性，传递理想信念正能量

　　理想信念是共产党人的精神之“钙”，党性修养是共产党人的行动之“魂”。

　　在干部培训工作中，丰南区牢牢抓住“熔炼坚强党性”这一根本，建章立制谋开局。一方面，把抓好领导班子中心组学习和领导干部在职自学作为理论教育的重要抓手，建立了学习调研制度；另一方面，严格要求各级党委（党组）每月至少组织一次学习活动，严格落实“三会一课”制度，定期组织党员干部学习党的理论、路线、方针和政策。同时规定，乡科级干部每年下基层调研时间不少于60个工作日，并定期向区委、区政府提交学习体会和调研文章。

　　实践在即，理论先行。2011年11月，丰南干部素质提升工程首期培训班学员走进了国家高端理论殿堂——中央党校。几年来，这区先后在中央党校举办了“思想政治素质和科学发展能力”“党的十八大精神解读”“群众路线教育”等专题培训班，学员们一致反映：这样的培训不仅是一次“充电”，更重要的是带来了理论素养的新提升、政德建设的新加强、思想解放的新境界、工作作风的新转变。

　　巍巍井冈，革命摇篮。丰南区分别组织乡镇区直部门负责人、中青年干部和主管党务工作干部，奔赴中国井冈山干部学院，到革命圣地学习领悟“井冈山精神”，锤炼干部党性修养。五年来，这区在这块红色热土举办党性教育培训班3次，培训干部165人次。学员在心得体会中写到：当我们走进红色教育的深处，每天都有无数的感动，因为这种感动，信仰得以传承，精神永远不灭！

　　星星之火，可以燎原。参训归来的干部，均在本单位党员干部大会上将所学内容进行了宣讲，结合本地本部门干部思想实际谈体会，话感受，有力增强了全体干部队伍的理论素质，筑牢了理想信念之基，切实达到了“一人参训，受益一片”的效果。一位干部在学习体会中写道：边学边思，心中既有“久旱逢甘霖”的酣畅淋漓，又有强烈的“学然后知不足”的相形见绌，更有一种坚定的“同志尚需努力”的摩拳擦掌……

　　破除发展桎梏，打开解放思想“总开关”

　　丰南，一片开放的热土。

　　100多年前，洋务运动兴起，这里领开放风气之先。30多年前，丰南被列为全国首批沿海开放县，由此步入改革开放发展快车道。经济进入新常态下，丰南和自己比取得了不俗成就，但和先进地区比却有“标兵越来越远”的紧迫感。“和先进地区的差距，归根结底是开放上的差距。”区委书记王东印一语中的。

　　思想是行动的先导。只有打开思想的“总开关”，把广大干部从不符合、不适应、不利于推进发展的思想桎梏和束缚中解放出来，树立开放的思维，才能在更高层面、更广阔的空间上推进扩大开放，提速丰南发展。在区委书记王东印的带领下，全区骨干力量一行60余人赴三河市、浙江、江苏、云南等地进行了学习考察，开启了一场别开生面的干部培训。一路走、一路看、一路想，各级干部都被先进地区强劲的发展态势震撼，心头升腾起强烈的危机感和紧迫感。全区上下迅速统一了思想，一场以大开放促进大发展的热潮迅疾奔涌。

　　上海浦东，引领改革开放的窗口。2012年5月，丰南区选派了50名乡科级干部首次走进了中国浦东干部学院，这是丰南推进扩大开放的新起点。培训期间，学员们不仅针对“长三角新一轮发展战略、产业升级与城市转型、循环经济与区域发展”等内容进行了理论学习，还到全国改革开放典型示范区——昆山开展了现场教学，理论与实践的有效结合使参训干部找到了规划未来工作的支点。

　　2015年4月，这区又派出43人培训团队赴中国—新加坡苏州工业园区举办“招商引资”专题培训班，既学习了经济理论和招商理念，又学习了服务方式和洽谈技巧；既认识到政策和规划的必要性，又体会到基础设施和综合环境的重要性；既看到了差距，又充满了干劲和信心。培训同时，这区还在苏州工业园举办了招商推介会，进行实战演练。苏州民营企业商会、北大方正集团、奇虎360公司、中国科学院纳米研究所等27家企业及机构的40余位高管莅临盛会，与丰南达成多项合作意向。“招商引资，从苏州工业园区助跑”——丰南干部培训知行合一，为客商津津乐道。

　　2015年底，中央提出推进供给侧结构性改革，这对不少干部提出了新的命题。今年初，丰南区由3位区领导带队，组织乡镇、区直单位一把手一行38人赴广东省委党校举办“创新驱动供给侧改革”专题培训班，在全国改革开放的先行省再次体会“先行先试，敢为人先”的广东精神。作为带队团长的区委常委、组织部长才文举深有体会地说，解放思想是广东保持生机活力的原动力，创新驱动是广东发展变化的关键，政府职能转变到位必将促使广东迅速适应经济发展的新常态，最后人力资本驱动创新保证其可持续增长，这对丰南十分有借鉴意义。而这，成为全体参训干部的共识。

　　围绕工作重心 突出干部培训实效性

　　围绕中心、服务大局是干部教育培训工作的根本出发点和落脚点，丰南区坚持经济社会发展需要什么就培训什么，干部缺什么就补什么。

　　2012年、2013年，这区分别以“工业园区建设、招商引资与社会管理创新”“产业转型升级与招商引资”为专题，精选相关单位（部门）共50位负责人两次远赴新加坡举办培训班。这样的“大手笔”，令新加坡友人赞叹不已。通过理论学习、案例研讨和参观拜访，培训团组与世界花园城市零距离接触。首次赴新培训归来，培训团长张雪梅代表培训团组在常委会上做了“链接世界前沿 培养战略思维 提升实践能力”的学习考察报告，坚定了丰南“二次创业”的决心和完成好乡镇“倍增计划”的信心，对丰南未来的发展有了更新的视角、更高的参照体系、更远的发展追求。

　　美丽乡村建设是一场改变千百年来农村落后生活方式的深刻革命，也是顺应广大农民过上幸福生活新期待的民生工程。浙江省的美丽乡村建设，走在了全国前列。去年和今年，丰南区连续两年赴浙江省委党校举办“美丽乡村建设”专题培训班。培训从夯实基层党组织建设入手，不仅只限于课堂讲授，还把课堂搬到美丽乡村建设第一线，引导党员干部牢固树立“三破三立”意识，即破“重经济、轻党建”思想，树“两手抓、两促进思想”；破小进则满、安于现状思想，树高点定位、开拓进取意识；破急功近利思想，树久久为功意识。短短十几天的培训，使党组织书记抓党建能力、党员干部致富领富能力、党组织民主决策科学决策能力、党员岗位创优能力得到了明显提升，也由此为全区美丽乡村建设打下坚实的组织基础。

　　一张菜单不能待尽天下客，干部培训也是众口难调。为适应发展新趋势，满足干部不同需求、激发内生动力，丰南区不断探索教育培训新形式、新途径和新方法。在“专题讲座、课堂教学”的基础上，这区相继推行了“听课+述学”、“学习+考察”、“实践+研讨”的培训模式。这几年来。这区在新加坡、浙江省委党校、广东省委党校实施的干部培训，实地考察和机构拜访均占到培训课程的一半以上，大幅增强了培训实效。

　　培训模式多种多样，更体现在培训渠道的拓展。丰南区积极建设干部教育培训现场教学基地，先后培育了丰南人民检察院廉政警示教育教学基地、职教中心专业技术实训教学基地、王洪庄村党建教学基地，整合本地干部教育培训优质资源，为干部培训工作提质增效。与此同时，每次培训结束后，区委组织部适时举办学习成果交流活动，并将学员的学习考察报告辑印成册后下发，使学习在交流研讨中得到提高和升华，实现了培训效益最大化，促进学习成果在本地开花结果。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。5年来，丰南干部培训已经逐渐形成自己的品牌，各培训院校和机构都给予较高评价。内功的磨砺也逐渐升华成外在的修为——今日丰南，夙兴夜寐，激情工作，干事创业，成为广大干部的自我追求。一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，齐心合力，奋勇创新，苦干实干，引领丰南扬帆远航……