高阳县财政局2014年工作总结

2014年，财政局在县委、县政府的正确领导下，以十八大精神为指导，全面贯彻落实省委八届六次全会和县委县政府决议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以深入推进“四型财政”建设为主线，奋力组织财政收入，保障重点支出需求，深化各项财政改革，保民生、保稳定，促发展，有力支持“纺织强县、幸福高阳”建设迈出新步伐。

一、主要指标完成情况

2014年1-10月份，我县全部财政收入完成68537万元，占预算的76.2%，同比增长4.3%。其中：公共财政预算收入完成41892万元，同比增长6.3%。

公共财政预算支出97591万元，占预算的93.2%，同比增长30%，总体上保障了工资性支出和机关工作正常运转，加大了对民生、社保及农业、教育、环保、卫生、安全支出的支持力度，确保了各项惠民政策的落实和社会安全稳定支出的需要。

预计全年预算执行将出现几千万元的财政赤字，我们将通过合理调度资金确保收支平衡，确保全年收支预算执行良好。

二、全年主要工作  

（一）加大税费征管，收入实现“迎红”“过半”

努力克服全国经济形势下行、纺织行业不景气和结构性减税等因素的影响，财税部门继续推动综合治税，进一步加强协调联动，着力抓好了重点产业、重点企业的收入征管，通过汇算清缴、税收稽查、以电控税和强化分析预测等措施确保了收入稳定增长。同时加强非税收入征管力度，催收督交并重，实现了非税收入应收尽收，足额入库。面对严峻的经济形势，财税部门牢牢把握时间节点，公共财政预算收入实现了“迎红”“过半”。 

（二）合理调度资金，确保财政支出需求 

今年是我县近十年来最为困难的一年，面对收入短收、暂付款项数额巨大、国库资金紧张、调度困难等因素，按照“先工资、保运转、重民生、促建设”的支出原则，合理安排资金支出，努力缓解收支平衡压力。一是优先保障工资发放，落实了机关事业单位津贴补贴提标工作。二是确保了农业、教育、卫生、科技、社保、稳定等重点支出的需要。三是确保了节能减排、环境保护、城镇建设、保障性住房、大气污染防理、农村面貌改造提升的顺利实施和污水处理厂正常运行以及各项惠民政策的落实到位。通过合理调度资金，确保了财政支出需要，保持了社会和谐、稳定。

(三)管好用好财政资金，全面落实民生政策

1、进一步完善粮食补贴制度。建立农资综合补贴动态调整机制。按照财政部要求，及早落实粮食直补、农资综合补贴，积极探索创新支持方式和补贴机制，逐步解决好当前粮食生产和粮食安全等方面的困难和问题。共拨付粮食直补资金385万元，综合直补资金3236万元，共计3621万元，提高了农民的种粮积极性。

2、加快农业开发土地治理项目建设。截止目前：已完新打机井28眼，铺设地下防渗管道36.6公里，安装变压器5台，铺设输电线路8.41km，硬化砖路7.65公里，以上工程均占计划的100%。完成植树4000株，占计划的61%。2013年项目圆满通过了市级验收。高标准编制了2015年项目可研报告。

3、继续落实好支农惠农政策。一是按照小麦每亩10元、玉米每亩10元，棉花每亩15元的标准完成了2013年良种补贴的发放工作，共发放补贴778.5万元。二是发放了2013年农机深松补贴资金75万元，同时完成了2014年大型农机具购置补贴申报和2014年农机深松的测算工作。三是完成了2014年农村面貌改造提升行动重点村申报工作，涉及7个村，财政奖补资金161万元。四是做好农业保险财政补贴资金拨付工作。截至2014年6月底，完成了小麦17.92万亩的投保工作，预拨付补贴资金215万元。 

4、稳步推进医药卫生体制改革。完成了2013年乡镇卫生院收支考核工作，及时拨付各项医改资金，保证了乡镇卫生院的正常运转，保证了医改的顺利进行。

5、加强社保资金监管力度。一是对社保资金加大了审核力度。二是规范社保资金拨付流程。三是加强社保基金支出管理，既符合政策要求，也不随意变更支出标准、扩大支出范围。四是完成了城乡五保、孤儿、优抚、低保人群的银行化发放工作，杜绝了虚报冒领现象的发生。

（四）加大财政资金监督检查力度

一是对全县9个乡镇城乡居民养老保险资金进行了检查。二是对2011-2014年社保资金使用情况进了检查。三是对部分单位和乡镇会计基础规范、收支两条线进行了检查。四是对部分单位会计质量进行了检查。五是对2011－2013年土地出让金收支进行了全面检查。六是对2011年以来的所有上级下达的专项资金项目进行了全面检查。对前四项监督检查中发现的问题现已规范整改，对后两项检查中发现的问题正在进行梳理。

（五）积极推进各项财政改革，提高科学理财水平 

一是深化部门预算管理改革。继续贯彻落实县委、县政府勤俭办事业的精神，精打细算，实事求是，妥善处理好部门需求与财政供给的矛盾，从严控制公务接待、用车、会议等一般性支出，确保重点支出。二是深入推进国库管理制度改革。规范零余额清算，完善资金拨付程序；加大公务卡改革力度，强化宣传引导，推行公务卡结算方式；继续加强预算单位账户和财政专户管理，严格执行账户的开设变更手续，不办理不符合规定的账户。三是大力加强国有资产管理。规范对资产处置行为的管理，严格履行审批手续、严格监管资产评估和资产处置行为。四是深化政府采购工作。按照规范程序进行物资劳务招投标，拓宽政府采购范围，保证采购资金安全。五是加强非税收入征管。强化非税收入管理系统建设，提升了非税收入征管水平，确保收入足征足缴。六是全面推行综合治税。强化重点税源重点企业监控力度，增强了社会综合治税整体合力。七是开展财政管理质量提升年活动。以提升财政管理质量为目标，以各种专项资金、社会保障资金、部门预算约束力、政府采购、财政监督等方面为重点，切实解决财政管理方面存在的问题。

（六）加强队伍建设，提高服务和创新能力

一是加强干部教育工作，深入开展党的群众路线教育实践活动。积极参加党的群众路线教育实践活动，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，认真完成了党的群众路线教育实践活动的各项教育任务。通过深入开展群众教育实践活动，推动了我局全面建设和各项工作。通过系列活动的开展，提升了我局队伍建设,促进了财政工作任务圆满完成。全体干部职工在开展教育活动中，按照责任分工，坚持一手抓教育，一手抓财政工作，做到工作、教育两不误，两促进。

二是加强党支部建设，激发争创活力。注重提高党员素质修养，坚定理想信念，扎实做好党风廉政建设和基层党支部建设活动，与打造“四型财政”有机结合，取得了显著效果。我局被县委、县政府评为2013年度履行人口和计划生育职责成绩突出奖、被县委评为行政审批类优秀单位、行业监管类优秀单位、全县党委系统信息工作先进单位，被县政府评为安全生产监督管理先进单位、被县纪委授予2013年度纪检监察工作实绩突出单位、被县政法委授予2013年度平安建设检查考核 好的单位、集中支付中心被市团委授予“青年文明号”先进称号。

三是加强会计培训工作，提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强了廉政风险防控机制建设。