高碑店市安监局多措并举夯实基础强力推进本质安全

    过去的一年，高碑店市安监局在认真贯彻落实国家、省、市对安全生产的决策和部署的同时，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化监管，深化整治，突出重点，落实责任，有效预防和减少了各类事故的发生，实现了企业本质安全水平的提升，确保了全市经济社会持续稳定发展。

    一、严格执法，狠抓整改，集中力量开展重点领域专项整治。

    一是加强执法，消除隐患。采取“帮扶式、模板式、评判式”等多种执法方式开展不间断的执法检查活动，重点抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、特种设备、建筑施工等领域的安全监管，共查出各类事故隐患3800多条，现场整改3500余条，限期整改300多条，整改率达96％。同时，对历次检查中发现的隐患，及时规范整理文书，建立事故隐患档案，明确责任单位、责任人及整改时间，确保各类隐患得到及时有效解决。

    二是突出重点，重拳治理。扎实开展安全生产“大排查 大整治”专项集中行动，共检查企业882家，查处问题隐患1265处；破获涉爆案件46起，抓获违法嫌疑人35名，打掉非法储存烟花爆竹窝点6个；取缔各类非法生产经营单位8家；检测疑似超限车辆35110辆；查处各类交通违法行为9294例。

    三是特殊时期，特别管制。在“双节”、“两会”、“五一”、“十一”等特殊时期，实施特别管制措施，组织开展明察暗访活动，针对发现的隐患，及时督促有关部门落实整改，确保特殊时期的安全生产。

    二、多措并举，提升素质，利用多种形式开展安全法制宣传教育。

    一是市委党校专门设立安全生产课程。按照“五级五覆盖”的要求，结合全市教育培训实际，对400余名科级领导干部和村级“两委”干部进行安全生产知识重点培训，提高了他们安全生产意识及安全生产监管工作能力。

    二是开办教育专场宣贯新《安全生产法》。组织全市所有中小学校长、副校长、幼儿园园长、副园长及教育局有关科室负责人共计184人召开了新《安全生产法》宣贯和安全生产警示教育宣讲大会。

    三是采取多种形式开展安全法制宣传。采取挂横幅、贴标语、出版报、设咨询台、发安全短信、组织宣传车队走向街头社区等形式，广泛宣传新《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和规章制度，提高了全民安全生产法律意识和自我保护能力。全年累计出动宣传车100余台次，悬挂横幅300多幅，张贴标语600多条，摆放宣传版面120多块，填写安全生产知识竞赛答卷25000余份，举办安全生产培训班16期，培训5100余人。

    三、统筹兼顾，固基强本，切实履行好本部门职能。

    一是扎实开展安全“双百”服务活动。聘请专家排查100家企业隐患。由机械加工、锅炉、食品加工、风机、建材、建筑施工、人员密集场所、职业危害等八个行业专家组成的专家队伍随队执法检查，查隐患、找问题，以执法检查促进安全管理。深入100家企业进行新《安法》宣讲。由安监局工作人员组成“宣讲团”走进企业生产一线，就现场发现的问题结合新安法讲解，拉近彼此的距离，提高了企业负责人、安全管理人员对新安法强化生产经营单位安全生产主体责任、加强隐患排查、加大违法惩处力度等条款的认识。

    二是认真开展安全生产标准化达标创建和诚信企业评定工作。组织相关人员和专家入企业进行现场“会诊”和帮扶指导，积极推动安全生产标准化达标创建工作。共完成安全生产标准化企业27家，其中二级企业5家，三级企业6家，小微企业16家；完成诚信企业评定38家，其中A级7家，B级13家，C级18家。

    三是进一步强化职业健康安全监管。按照“申报、体检、培训、检测、评价、治理”的工作流程，全面启动职业健康安全监管工作，完成职业危害申报企业293家，职业健康体检2310人，职业卫生主要负责人、安全管理人员培训305人、职业健康从业人员培训1180人；完成45家企业职业病危害现状检测与评价工作；对长城汽车等5家企业开展汽车制造与维修行业职业病危害专项治理活动，并组织召开了保定市机械制造行业职业病危害专项治理现场会。

    四是认真做好应急管理各项工作。结合“安全生产月”，积极组织天奕商厦、华野燃气、福满多食品有限公司、第五中学、烟花爆竹专营公司等20余家单位进行了应急预案演练。编制了《全市危险化学品企业原料、辅料明细及灭火措施表》，会同市规划局，将全市所有涉及危化企业的所属化学品名称、地理位置、应急救援路线及救援措施等绘制成图，进一步提高了全市应急救援指挥能力和反应能力。