我市沧县交通运输局2014年精神文明建设工作总结

　　2014年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，以“讲政德、爱沧县、干成事、出亮点”活动为载体，全系统干部职工通力合作，全面提升了我局交通基础设施建设、交通运输发展及管理水平和行业服务能力，较好的完成了全年各项工作任务。现将今年精神文明建设工作情况总结如下：

　　一、坚持以人为本，深化教育强素质

　　我们坚持以人为本，把思想道德建设和实践活动作为文明创建的灵魂，采取有效措施，全力狠抓，不断提升干部职工素质。（一）坚持理论武装。以理想信念教育为核心，制定教育计划，明确目标任务，将党的十八大和十八届四中全会精神等学习资料发给干部职工，并订阅党报党刊56份，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，提高职工政治思想觉悟。及时召开干部职工会议，认真学习党的十八大和十八届四中全会精神，安排部署当前工作，总结“十一五”期间取得的成果和经验，研究制定了“十二五”交通规划，研究部署了下半年交通工作重点，明确了工作思路。（二）是注重业务培训。举办了农村公路养管人员培训班，对乡村两级通村公路施工管理人员就路基整修、路面铺筑方面的技术规范、施工要领、建设程序、工程招投标、公路养护技术规范、桥梁养护和管理、农村公路资料管理等进行了全面的培训；组织相关人员学习了公路信息采集和统计培训；聘请法律顾问常年对执法人员的执法程序、法律文书制作等执法环节进行指导；同时，鼓励职工在职、离职学习，更新知识，提高学历层次，为职工学习提供方便，并给予适当补助，先后参加了省市公路建设、公路治超人员、路政管理、农村公路养护与管理培训62人次，19人参加了技术工人升等级考试，46人参加了函授、自学考试等形式的学历教育，增强了职工的业务能力和工作效率。

　　二、突出服务理念，规范管理正行风

　　（一）强化制度约束。结合实际，制定完善了工作、学习、生活等23项142条规章制度，做到了起居生活有行为准则，努力工作有质量标准，会议汇报有议事规则，财务管理有开支标准，党要管党有生活准则。对干部职工每季度进行积分考核，及时公示考核结果，将考核结果与工资挂钩，奖优罚劣，处于末位的待岗诫勉，增强了职工严以律己、努力工作的自觉性和积极性。

　　（二）严格依法行政。在公路工程建设中，我们不断加强工程项目执法监察，对所有公路工程项目实行“七公开”，按程序设计、施工、验收，严格遵守工程管理制度，推行项目法人质量责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制， 1、重点工程建设大修：投资2420万元完成保沧公路十三化建路口至307线交叉口段7.847公里的大修工程；完成西外环0.5公里路基路面加宽工程。中修工程：投资6397万元完成307国道东段19.7 公里、保沧线17.875公里、京沪高速连接线2.97公里共计40.545公里的中修工程。新建工程：完成沧东工业园区1#、2#道路延长线工程。拆迁协调：完成京沪高速南段17.2公里、东互通连接线2.8公里、西三环3公里共计23公里的放线、核查、路田分家等拆迁征占和协调工作，确保三项重点工程的顺利进行。

　　2、国省干线公路养护管理

　　全年完成小修挖补46.087千平米，局封26.393千平米，铣车辙230.063千平米，修补车辙11.933千平米，稀浆封层104.23千平米，灌油缝285.525公里。完成维修桥梁1287延米/23座桥，清理垃圾350立方，更新桥梁标志牌内容124块，补设桥梁标志8块。维修五座桥梁踏步，配合山东桥梁检测机构完成了71座桥梁的定期检查工作。全线路况调查3次，全线路容整修7遍，清运垃圾 3052.1立方，疏通边沟排水沟1170.9立方米/208.8公里，维修新建五桩2713根，新建维修花墙、花池、隔离石、路边石共计1266.9米，树畦上土8800方，道口硬化960平米，维修新建标志85块，修剪树木遮挡标志标牌110处，水毁恢复60立方，维修新建标线26330.42平米，振荡线93.6平米，种植乔木8218株，灌木171.8189万株，花草34711平米，草坪11050平米，上土4.152万方。

　　3、农村公路建养

　　全年投资7288.67万元完成143.785公里农村道路改建工程。其中完成9.328公里县道李大路和1公里青官路金庄子段改建工程；完成乡道民族路、汪家铺-马士庄、307-高川和肖官屯-东戴庄四条路段共计25.92公里改建工程；完成88条107.537公里村道改建工程，完成面貌提升村项目15条11.5公里；完成连村路、农村公路改造项目32条54.037公里；完成外协工程41条42公里；完成罗庄子桥等6座桥梁的改造工程。

　　为高效优质完成各项工程建设，努力克服任务集中、资金紧张等困难，我局全力以赴做好“六个加强”。一是加强统筹安排，做好前期准备。提早动手，对料台、摊铺机、压路机等重要设备进行了全面维修维护，新购置铣刨机、平板车等机械设备，并统筹安排好原材料购置、机械设备配备、外部环境协调等各项准备工作。二是加强业务培训，提升全员素质。重点做好施工一线人员的岗前专业技能和安全教育培训，不断提高施工能力，保障安全文明施工。三是加强动态管理，提升工作效率。工程管理人员实行旁站监督，及时掌握施工现状，不断调整和优化施工方案，第一时间解决突发问题，并做好各工序之间的衔接，对关键工序和部位进行重点监控，保障工程顺畅有序。四是加强质量管理，确保优质工程。正确处理施工质量和进度的关系，对上道工序达不到要求的不得转段，必须返工重来，做到有效监控，不留任何质量隐患。五是加强工艺创新，提升工作效益。在保沧路大修施工中，依据实际情况采用了泡沫沥青冷再生的新型施工技术。该技术克服了传统的“开膛破肚”式的维修，具有工期短、节约造价、环保经济等优点，大大提升了工程效益。六是加强人员管理，保障工程进度。今年工程量大、任务集中，为保障工程进度，一线施工人员实行歇人不歇机的作业模式，抢抓晴好天气，克服施工环境恶劣、人员紧张等困难，全力推进工程建设。

　　（三）加强行业管理,有序推进运输服务监管。

　　圆满完成了春运、五一、十一等节假日群众集中出行的运输组织及安全监管工作，加大客运市场稽查行动和打击“黑车”力度，共清理年审超期一年车辆及营运黄标车5000余部、“黑”出租汽车18辆、处理违章出租汽车66部、更新出租汽车45部、纠正各类不规范经营行为700余起、查处各类违章案件2679起；新增驾校两家，全县全年共计培训学员18765人，继续教育培训合格35448人；全年各作业站共检测车辆28000余台次，上线率100%，未发生一起因车辆维修质量造成的交通事故；积极推进城乡公交一体化，1月9日新开通沧州-旧州901路公交车。同时，我局在全市率先实行了危货运输企业季检制度和危货运输车辆GPS限速，全年未出现一起安全责任事故。

　　（四）公路路政管理

　　为全力做好车辆超限超载治理工作，一是加大建设力度。投资5万余元购置安装了监控、微机、打印机、床铺、生活用品等，全面与省厅联网，保证治超工作的顺利开展；二是加大治理力度。通过岗位调整，采取了定员不定岗和交叉执法等措施。为各治超中队配备了执法记录仪、强光手电筒、笔记本电脑、照相机、***机等执法装备。保证路政执法人员坚持24小时不间断治超，并利用网络科技手段，第一时间传送现场执法照片，处理处罚严格落实查处分离，建立健全各类治超报表、台帐、档案、执法文书领用的管理制度，强化执法人员法治、证据和程序意识，实行执法文书和专用票据电子打印，严格执行“应卸必卸，卸载到位”。三是加大督查力度。专门成立督查小组，每天检查处理的案件是否严格执行了卸载、分装程序，并不定时检查文书中是否附有卸载照片和卸货转运单，坚决杜绝公路“三乱”、自由裁量随意、卸载不到位等现象，严防失职失责、渎职渎责的行为发生。截至目前，完成公路巡查15万公里，清除路障12000余处；及时制止纠正各类路政违章190件，立案76件，结案75件，路政案件的查处率、结案率均达到98.7﹪；严格控制公路两侧建筑红线，制止违章建筑16件，强行拆除大型违法标志标牌4处，依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可58件，处理路产损赔75件；治理超限运输车辆722辆，卸载货物4.7万吨，收取罚没款501万元、路产赔补偿款62万元。超限率控制在2.5%以内。

　　三、深入推进群众路线教育实践活动。

　　自2月份开展党的群众路线教育实践活动以来，我局高度重视，专门成立了以党组书记、局长刘文林同志为组长的活动领导小组和办公室；制定下发了《党群活动实施方案》、《学习教育方案》、学习计划、学习制度及《听取意见安排方案》等措施文件；有计划地印发了学习资料；组织观看了《焦裕禄》、《孔繁森》、《生死牛玉儒》、《***的四个昼夜》四部影片；成立了五个“蹲点服务”行动服务小组，各服务组成员在基层一线接受教育、听取群众意见，对活动开展情况及时调度，对遇到的问题及时研究解决，有效服务群众；积极开展“一对一爱心帮扶”、“四个万家”、“正风肃纪治顽症”、“六个一”、“六项践德行动”等多项专题实践活动，深入基层，贴近群众，多方面、多角度推进惠民工程；领导班子成员都按照各自分工至始至终地参加学习和讨论，做到带头学习，带头记笔记，带头写心得，带头参加讨论，带头参加活动等，领导班子成员的表率作用带动和促进了整个活动的顺利开展。同时，采取了个别谈话、发放征求意见表、设立意见箱、热线电话、网络收集等多种形式开门纳谏，共发放征求意见表20份，收回18份，收到意见和建议72条，征求意见座谈会上收纳意见16条。

　　四、拓宽创建思路，优化载体激活力

　　职工是精神文明建设的主体。在工作中，我们不断拓宽思路，创新活动载体，吸引职工广泛参与，激发文明创建活力。

　　（一）打造诚信交通。按照诚信建设的要求，加强了全系统的社会信誉体系建设。对全县汽车维修企业、客运企业、公路建设施工企业进行质量信誉评估，推动了服务质量和工程质量的提高。全面推行政务公开，行政执法单位向社会公开执法依据、执法权限、执法程序和办事结果，公开监督单位、监督电话，并将执法人员照片、执法岗位等信息公布于众；汽车维修企业将收费项目、标准及依据上墙公开；客运企业将票价悬挂或张贴在车内明显位置；局机关设立政务公开栏，定期通报交通工作动态，接受社会监督。同时，制定了交通行业文明用语、服务忌语、职业道德规范和服务规范，积极推行服务承诺制、首问负责制和办结复命制，对机关人员实行摆放岗位牌，行政执法人员、施工管理人员佩带胸牌上岗，并在运管所开设服务大厅，实行一厅式办公，一条龙服务，减少工作环节，提高办事效率，为广大群众提供优质、便捷服务，努力扮靓诚信交通形象。

　　（二）共建和谐行业。结合系统实际，找准切入点，狠抓安全生产、信访、维护稳定工作，营造和谐的交通发展环境。落实了安全生产责任制，强化经常性的安全检查，对道路运输、公路施工等安全生产工作进行了集中整治，并在各村口及公路沿线学校附近设立安全标志，在学校门前设置安全减速带，消除了事故隐患。对信访工作实行一把手负责制和领导包案制度，同时，严格落实班子成员信访接待日、24小时带班值班等制度。全年共接待和处理信访件6件，接待来访10余次，召开上访人员见面沟通会20多次，妥善解决了刹车片公司改制遗留问题，依法科学规范的化解和处理部分对越退复军人、原养护代表工、沧州-东关客运车主等群体性上访6起。同时，积极为职工群众办实事，解难事，理顺情绪，凝聚人心。

　　（三）开展文明创建。突出行业特点，在全系统继续开展了文明单位、示范路等行业文明创建活动。一是以巩固创优成果为契机，彻底整治交通环境。落实了机关门前“五包”责任制，为各股室配备了电脑、打印机、复印机，开通了县交通网站。出台了《公路沿线卫生保洁办法》和《村级公路养护管理办法》，及时处治了路面病害，督促各乡镇定期清扫路面，在春季开展了一次公路普修活动，确保了公路环境畅、洁、绿、美。二是以文体活动为支撑，活跃职工文化生活。建起了职工活动室，配备了影碟机、乒乓球、象棋、篮球、羽毛球等文体设施；五一劳动节，组织开展群众性文娱活动，执法人员军政培训、篮球比赛等活动4次，以健康向上的文明活动占领行业文化阵地。三是以舆论宣传为保障，展现交通文明建设成果。以团结鼓劲、正面宣传为主，不断加强新闻宣传工作，成立宣传工作领导小组，落实了1名主管领导，3名兼职通讯员负责新闻报道等工作，下达了工作任务，制定了奖惩措施，使对外宣传工作取得突破性进展。我局先后在市、县电视台刊发稿件20条，在沧县政府信息网和省市交通网站发布信息30余条,展示了沧县交通行业良好的精神风貌。

　　二0一四年十二月三日