秦皇岛优化创业环境开启创时代

　　“扶持大众创业，激励万众创新，过去的一年，卢龙从扶持政策到项目引领等多方面，不断加大对个人和企业的扶持力度，激发个人和企业的创业热情。”目前，卢龙县发改局局长陈峰对记者说。

　　为 进一步优化产业发展环境，鼓励和吸引各类投资主体到卢龙投资项目，2015年8月，卢龙县出台了《产业扶持暂行办法》，细化产业升级和科技创新扶持政策。 其中，鼓励科技人员创建科技型中小企业，对新注册初创期的科技型中小企业，3年内按新增财政贡献的50%给予资金扶持；对成功上市的企业，融资额5000 万以上并在县内投资额达到50%以上的，给予100万元资金扶持，对当年新认定或复认合格的高新技术企业，给予10万元资金扶持。2015年，卢龙县新增 省级科技型中小企业44家，累计已有科技型中小企业83家，康姿百德在2015年被认定为省级高新技术企业，中振博盛在全国中小企业股份转让系统（新三 板）成功挂牌，获得了省、市政府奖励资金250万元，实现卢龙县上市企业零的突破。同时，卢龙县积极筹划成立融资担保公司，为符合条件的中小微企业提供融 资信用担保和相关配套服务。

　　为 创新服务方式，提高创业速度，卢龙县推行政府权力清单、责任清单、监管清单和负面清单“四项清单”制度，对县级行政审批事项进行全面清理，取消行政审批事 项54项；建立行政审批“中介超市”，不断加强审批流程图再造，应用“互联网+政务服务”的模式，实现领办代办全过程的网上实时记录、信息在线反馈和领导 网上批示，努力为创业者减轻财务成本和时间成本。

　　同 时，卢龙县通过“校企联合”“校校联合”“校乡联合”以及“送技术下乡”的“三联合一下乡”的培训模式，2015年对2050名农民工开展了缝纫工、薯制 品加工以及林木种苗专业技能培训，对2014届未就业高校毕业生***6人和244名农村创业带头人提供了包括创业培训、政策咨询、专家指导等内容的创业服 务。并通过资金帮扶鼓励支持大学生、退役军人和城乡自谋职业者自主创业，2015年，共为8名高校毕业生发放一次性创业补贴共计4万元，为就业困难人员筹 集创业担保贷款基金446.32万元，已发放贷款39笔273万元，带动就业151人。此外，还有41笔288万元的贷款正在审核，预计可带动就业185 人。

　　在 创新创业载体上，卢龙县引进“乐村淘”网络有限公司，打造村镇O2O电商平台，全县首家众创空间挂牌运营，聚焦农村市场，为村民和企业提供销售和创业平 台，帮助农民发家致富，目前，已经辐射236个行政村；依托卢龙15万亩甘薯资源谋划“龙薯坊”项目，计划从门店设计、物流配送、产品开发、工艺传承、品 牌塑造、资金支持等方面给予全方位支持，开辟一条基于农业农村的大众创业之路。