青县住房和城乡建设局专题民主生活会工作方案

　　根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全县教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施方案意见》(青群组发〔2014〕22号)文件精神，结合实际，制订如下方案：

　　一、会议主题

　　落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，每名局党组成员对照焦裕禄精神，密切联系思想、工作和生活经历，深入剖析个人作风建设现状和“四风”方面突出问题，并从思想观念、党性修养、政治纪律、组织纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

　　二、会议时间

　　会议拟于7月21日召开，会期1天。

　　三、工作安排

　　（一）认真做好会前准备

　　1、认真组织学习。班子成员进一步学习党章，学习《***关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和******一系列***精神，学习《关于在专题民主生活会前进一步加强针对性学习的通知》（冀群组发[2014]45号）规定的5项重要内容：(1)******对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示。(2)******指导河北省常委班子专题民主生活会时的***、河北省委常委班子民主生活会通报、2013年9月25日中央电视台《焦点访谈》专题片和9月26日新华社播发的河北省委常委民主生活会纪实。(3)******指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的***、2014年5月9日中央电视台《焦点访谈》专题片和5月11日《人民日报》第四版报道。(4)中央教育实践活动办《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》(群办发〔2014〕9号)。(5)中央和省委关于开好专题民主生活会的各项要求和规定。

　　2、找准突出问题。召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，把查摆问题的目光聚焦到“四风”上。针对中央活动办提出的37种表现（县活动办《简报》29期），进行反向测评。班子成员对照焦裕禄精神、“三严三实”要求等查找个性问题。

　　3、认真开展谈心活动。按要求进行“四必谈”、“三轮沟通”和“四个重点谈”，特别要明确指出对方的不足，真正把问题谈开谈实、把思想谈通谈透。一把手与每名班子成员深入进行谈心。班子成员之间围绕双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、相互评议“够不够”，充分交流思想，交换意见，形成共识。对动员大会民主评议结果较差、反映问题较多的、查摆问题不深刻、闹不团结的党员干部，县委督导组会同一把手进行重点谈话提醒。

　　4、认真撰写对照检查材料。按照“三个案例、四个讲清、五个回应”等要求，一把手亲自主持起草、集体讨论班子的对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料要紧密结合自身思想、工作、作风实际，突出剖析个性问题。在此基础上，班子成员亲自撰写个人民主生活会发言提纲。发言提纲经一把手和县委督导组把关。

　　5、把好审阅对照检查材料关。严格程序、层层把关。领导班子和一把手的对照检查材料由县委督导组审核、上级分管县领导审定；其他班子成员的对照检查材料由一把手审阅、县委督导组审核、上级分管县领导审定。

　　6、会前综合评估。县委督导组同一把手和活动办主任，对领导班子生活会前准备情况、班子成员思想情况、见面谈心成效和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。请示出席生活会的县领导，确定民主生活会召开时间。

　　7、出席领导听取汇报。出席民主生活会的县领导，听取一把手民主生活会准备情况汇报，并分别与县委督导组组长、常务副组长和一把手进行谈心谈话，进一步了解掌握情况，有针对性的加强指导。

　　（二）召开民主生活会

　　1、参加人员。出席生活会的县领导，领导班子全体成员，县委督导组组长、常务副组长，县委活动办负责同志。

　　2、列席人员。县委督导组其他成员，县纪检和组织部门有关同志，部分“两代表一委员”，实名提出意见建议的人员代表，活动办有关人员。

　　3、会议议程：会议由一把手主持。(1)一把手介绍参会领导和人员，明确会议主题和要求，介绍会前准备情况。时间约10分钟。(2)一把手代表领导班子进行对照检查发言，时间约25分钟。(3)一把手进行个人对照检查发言，时间约25分钟。(4)其他班子成员对领导班子及一把手进行批评发言，要有具体批评意见，每人发言时间约3分钟左右。(5)其他班子成员依次进行对照检查发言，每人发言时间约25分钟；每人发言后，其他班子成员开展批评，逐个进行。(6)一把手对专题民主生活会作简要小结。(7)县委督导组组长对专题民主生活会情况进行点评。(8)出席生活会的县领导发言。(9)一把手作表态发言。

　　4、会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况等。

　　5、有关要求。民主生活会要全程录音，做好音像、档案等资料留存工作，并将录音整理后经一把手和县委督导组长签字后，报活动办综合一组。

　　四、会后工作

　　1、专题民主生活会情况通报。专题民主生活会后，一把手主持召开通报会，将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结，并在一定范围内进行通报。通报会上，由县委督导组采取发放评议表的方式，划分“满意”、“比较满意”、“基本满意”、和“不满意”四个等次，组织参会人员对领导班子专题民主生活会情况进行测评。评议表由县委督导组负责收回、梳理、汇总，并及时向一把手反馈。总体评价“满意”（含“比较满意”）票不足三分之二的，责令重新召开。

　　2、形成专项报告。专题民主生活会后，领导班子要认真总结民主生活会情况，形成专题报告，经一把手审定、县委督导组审核签字后，向县纪检、组织部门和活动办呈报。

　　3、抓好整改落实。针对群众反映的问题和专题民主生活会查摆出来的问题，要切实抓好整改措施的落实，领导班子和班子成员制订整改任务书和时间表，逐项整改落实。注重从体制机制上解决问题，推动改进作风、密切联系群众工作常态化、长效化班子。

　　五、相关要求

　　1、组织领导 。要高度重视，领导班子成员既要坚持以身作则，又要履职尽责，充分发挥示范带动作用，不折不扣做好各项工作，切实召开一个高质量、高水平的专题民主生活会，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

　　2、严格会议组织纪律。会议期间，领导班子成员不得请假，不安排出差任务。会议当天，参加人员签到入场，做好笔记，严格遵守会场纪律。

　　3、及时上报相关材料。 会后及时将民主生活会情况专题报告上报督导组审阅，按照反馈意见进行修改完善。

　　二〇一四年七月八日