瞄准民意风向标服务发展主战场——市司法局2016年工作综述

　　2016年，全市司法行政工作交出了一份可喜的成绩单。

　　这一年，全市司法行政机关在市委、市政府领导下，牢固树立创新意识、能动意识、精准意识、品牌意识、争先意识，在服务经济社会发展，推进省会法治建设和维护社会稳定上，主动担当、奋发有为，各项工作取得显著成效。

　　这一年，是全市司法行政工作创新发展的一年，也是多项工作取得突破性进展的一年。全市律师、公证、基层、法律援助、社区矫正等主要业务工作在全省居前，受到省司法厅充分肯定；在省委省政府“全面深化改革领导小组办公室”法律援助改革专项督导考核中，石家庄市司法局排名第一；我市荣获“全国法治宣传教育先进城市”称号，全市司法行政系统20个集体、13名个人分获全国、全省表彰。

　　紧紧围绕中心大局

　　在服务经济社会发展上主动靠前

　　全市经济工作重点布局到哪里，法律服务跟进到哪里。

　　围绕这一指导思想，全市司法行政机关击鼓催征，主动靠前，立足自身优势，竭尽股肱之力，服务保障经济发展。

　　围绕防控企业运行风险，市司法局与市工商联签署了《律师护航民营企业发展战略合作框架协议》，覆盖全市54家商会，7万余家企业,出具法律意见建议万余件，涉及标的数十亿元；开展“公证服务企业质量行活动”，对接全市102家重点企业，办理公证4万余件（全年共办证12万余件，同比增长11%）。围绕服务京津冀协同发展和建设现代化省会城市，组建法律服务团，为我市与京津合作项目签署、正定新区建设、地铁建设、高速公路建设等提供全程法律服务。

　　力求满足群众需求

　　在服务保障民生上延伸触角

　　为群众提供贴心法律服务，这是司法行政工作的出发点和落脚点。

　　一年来，全市司法行政机关打造服务平台、拓展服务范围、规范服务方式、塑造服务品质，持续用力，加强民生领域法律服务，打造覆盖城乡居民的公共法律服务体系。

　　市公共法律服务中心隶属于市司法局，目前，该中心已经实现市县两级法律服务工作全覆盖，全年为群众提供法律服务11万余人次，办理法律援助案件7630件；新建人社、工会、妇联、残联等法律援助工作站13个，实现重点领域全覆盖；开展农民工法律援助专项行动，全市办理法律援助专项案件1676件，追讨欠款3000余万元，涉及农民工15000余人；创新律师顾问、公证顾问新机制，通过公共法律服务平台，为小微企业、百姓提供免费法律服务，增强了群众获得感。

　　着眼平安建设

　　在维护社会稳定上创新举措

　　全市司法行政机关始终以维护社会稳定为己任，不断健全法律保障机制。

　　人民调解工作方面，建立了全省首家“行业性、专业性矛盾纠纷多元化解中心”，整合法院、仲裁等多方资源，增强了对医疗、交通、物业等矛盾多发领域的纠纷化解能力；实现了市县两级诉调对接中心全覆盖，全年化解案件1万余件，缓解了法院压力、减轻了群众诉累；新建个人品牌调解室68家，进一步扩大了在群众中的影响力。全市各类调解组织全年调解纠纷5万余件，成功率97.6%。律师工作方面，我市律师办案数量、质量继续在全省居前，提出高质量法律建议，受到市领导充分肯定；大力推进律师党建工作，律所党组织覆盖率提升52%，达到92%。司法鉴定工作方面，平稳接管省直21家鉴定机构，顺利开展工作；加强对鉴定人员的管理、培训，全年办理鉴定业务16000余件，没有发生假鉴错鉴。执法公开工作方面，进一步规范完善，举办了两场大型执法公开宣传活动，全面展示我市执法公开水平，受到省厅充分肯定。

　　立足职能发挥

　　在推进法治建设上积极作为

　　一年来，全市司法行政机关，创新机制、搭建平台，矢志不渝地推进全市法治建设进程。

　　培育和推荐优秀律师担任各级政府、部门法律顾问，全年提供法律服务3076件次，同比增长52%；深入推进村（居）法律顾问制度，配备法律顾问801名，开展服务16000余件次；高起点启动了“七五”普法工作，积极构建我市“三五二”普法体系新格局。全年各级各部门开展宣传活动580多场次，形成了浓厚的法治宣传氛围；出台《深化律师制度改革实施意见》和《法治县（市、区）创建方案》，为推进我市法治建设进程发挥了积极作用。

　　注重强基固本

　　在加强基层基础建设上实现新突破

　　借势问计省直活动，市司法局争取了省信息化建设试点资格，建成了集“服务、研判、指挥”多平台于一体的“司法行政综合指挥服务系统”，为更直接、精准地服务经济社会发展和百姓需求，创造了条件。其中，“公共法律服务平台”已经上线；“业务管理平台”一期12项业务板块开发完成，拟于近期上线试运行；“指挥调度平台”升级改造完成，已经上线。以此为标志，司法行政工作坚定地迈上了信息化时代的台阶。省司法厅对市司法局信息化建设工作给予充分肯定。

　　另一方面，全市司法局行政系统积极开展司法所阵地化建设，出台实施意见，从职能业务需要出发，划分功能区域，进行规范提升，打造司法所规范化建设升级版，进一步提升了基层实战能力。

　　加强队伍建设

　　营造清风正气干事环境

　　一年来，全市司法行政系统深入开展 “两学一做”学习教育和“五个专项主题教育”活动，认真开展“一问责八清理”专项活动，深化完善《党建工作二十条措施》《落实党风廉政建设两个责任措施》《一岗双责责任制》、保廉日、总结日、干警AB本工作制、系统工作通报制等一系列规章制度，研发启用了“机关综合管理平台”，把思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设，砸实在措施上、抓手上，进一步营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

　　志之所向，无坚不克。 2017年，我市现代化省会城市建设踏上新征程，全市司法行政机关将聚焦新定位、聚力新路径，以改革创新为驱动，以规范化建设为抓手，以示范群建设为带动，以信息化建设为支撑，以队伍建设为保障，围绕法治石家庄建设大计，展现新作为，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的法治环境。