兴隆县创新扶贫模式扶持贫困人口逾万人

　　扶贫扶“准” 脱贫脱“根”

　　和合承德网讯（刘成飞、刘丽娟） 兴隆县创新扶贫模式促进精准扶贫再发力。截至目前，共扶持贫困人口1.1 万人，使4512 人实现稳定脱贫，4 个贫困村脱贫出列。

　　突出特色，推进产业扶贫。依托比较优势，该县采取到户扶持、股份合作等扶贫模式，发展种植养殖、中草药、蔬菜、乡村旅游等特色产业，让有劳动能力的贫困户自主实施到户产业，劳动能力弱的贫困户参与企业或合作社入股分红，无劳动能力的贫困户进行兜底脱贫。投入扶贫资金563 万元，为22 个村栽植果树28.5 万株，为7 个贫困村利用“果药间作”种植中药材2500亩。扶持17 个贫困村226 户养殖牲畜1.6万头只。培育以瑞泰蔬菜、金鑫食用菌为代表的7 家企业和合作社发展设施蔬菜，吸收1200 户贫困户入股；打造双炉台村恒河源漂流、二甸子村天子山等5 个旅游企业和合作社，带动吸收800户贫困户入股分红，鼓励贫困户开办农家院120 家。

　　依托平台，撬动金融贷款。以兴隆县“政银企户保”富兴担保有限公司平台为依托，采取“政府+银行+企业（合作社）+贫困户”等扶贫模式，给予贫困户5 万元扶贫贷款入股，增加贫困户收入。发放小额贷款1.07 亿元，扶持2150 户贫困户到企业入股，每户贫困户年分红3000 元。对一般贫困人口和低保人口进行5 万元以内金融贷款扶持。对有意愿发展产业的贫困户，在享受专项扶贫资金支持的基础上给予贷款扶持，计划扶贫贫困户1500 户以上，贷款7500 万元。低保户在享受低保政策的基础上，对有致富意愿且有劳动能力的低保户给予贷款扶持。对与贫困户有利益联系关系的企业或合作社给予产业扶贫贷款扶持，扶持贷款5000 万元以上。带动贫困户的产业贷款达3.7 亿元，累计带动贫困户4900 户，对入股贫困户可同步分红900 万元，发展培育扶贫龙头企业和农民专业合作社66 家。

　　稳步实施，有序推进搬迁。该县确定“十三五”期间易地搬迁任务建档立卡贫困户4300 人，同步搬迁人口11500 人。确定实施易地扶贫搬迁694 户2226 人，涉及14个乡镇39 个行政村。制定了《“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》 和《2016 年易地扶贫搬迁实施方案》，明确了“5+10+N”易地扶贫搬迁工作总体布局，重点采取“政府+企业+农户”三方合作共建、“乡村两级组织，搬迁户委托代建”等多种模式实施建设。目前，5 个20 户以上集中安置小区已全部开工，共安置203 户633 人。20 户以下10 个集中安置点，正在组织宅基地审批工作，建成后可安置181 户548 人，其它集中安置人口和分散安置人口正在采取中心村附近自建房屋、购买房屋或投亲靠友等方式安置。还突出抓好以道路交通、农田水利等为重点的基础设施建设，投资1506 万元为76 个贫困村修建田间作业路43.6 千米，修建护地坝15000 米。