衡水市枣强县运用政务服务加减法便民利企

营建百姓温馨之家  开辟便企高速通道
衡水市枣强县运用政务服务“加减法”便民利企  
   

　　衡水新闻网－衡水日报讯（包胜、郭宁）今年以来，衡水市枣强县紧紧围绕便民、利企两大核心内容，推行“加减”服务法,全力构筑行政服务高效平台。截至目前，共受理业务28248件，全部办结，办结率达100%；发出“三证合一”营业执照514张,节省办事时间上万天；吸引亿元以上项目34个,总投资202.48亿元。  
　　服务群众用“加法”，建立标准服务机制，营建百姓温馨之家。一是投入加码夯载体。该县投资280万元，建成建筑面积4900平方米的新政务服务中心，其中办事大厅面积2000平方米，入驻县直部门27个，共有83个对外窗口，能够受理、办理服务事项149项。该中心将人性化服务贯穿始终，免费为办事群众复印证件资料，每年可减轻群众负担8万余元。同时，推进标准化建设，以标准化方法促进服务品质提升。二是制度加压强保障。该中心工作人员统一着装、佩戴胸卡,并设立“阳光服务向导”。在每个受理岗位前放置“服务卡”和“政策本”,为前来办事的群众查阅有关业务资料和办理相关流程提供方便。他们出台《为民优质服务十标准》、《严格管理十要求》、《廉洁自律五不准》等规章制度，设立“党员示范窗口”，明确办理行政审批报件接收，即一般报件10分钟内完成，复杂报件不超过30分钟等要求。三是速度加力促效率。他们实行服务内容、办事依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准、办事结果“七公开”，业务上按照“简易事项立即办、一般事项承诺办、重大事项联合办、上报事项负责办、紧急事项超常办”的模式运作，认真推行为民服务与重点项目全程代办。依托统一的电子政务平台，推进行政职权事项线上运行，实现网上申报咨询可全程监察，确保行政职权和便民服务事项实时、规范办理。创新服务方式，积极开展“***服务”、“延时服务”、“预约服务”、“错时服务”等一系列便民服务活动。  
　　服务企业用“减法”，打造“五减”工作模式，开辟便企高速通道。一是减少审批事项。他们对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心(部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。将“串联”式自上而下一环套一环的工作流程，改为“并联”式不同部门同时进行的工作流程。二是减少审批时限。对企业项目前期工作，由项目综合服务窗口一次性告知项目单位事项审批的程序、要求等；窗口审批事项，对由两个以上相关部门实施的审批事项，由综合服务窗口代办，把申办材料送达有关窗口；项目竣工验收，由政务服务中心组织有关部门同时进行现场验收。项目从前期备案到竣工验收由191个工作日缩短到45个，效率提高了4倍。三是减少审批流程。涉及项目审批的事项优先入驻中心，统一受理、信息共享、同步审查、并联审批；对每一个新上项目，在立项、设计、用地、验收等环节，实行前置审批，解决互为前置问题。四是减少审批争议。他们成立行政并联审批工作领导小组，协调并联审批中部门之间中梗阻问题；实行“限时办结制”和“超时默认制”;建立“三网一库”电子政务平台和项目并联审批管理专用网络系统,构建网上审批和实体并联审批平台。五是减少业务窗口。他们将注册登记区和项目审批服务区的工商、地税等部门窗口整合为“三证合一”、“并联审批”、“联合验收”三个受理窗口，设立代办员，统一受理，部门联办。