学习强国善治密码丨江苏宿迁宿城有事好商量协商议事让村级治理更贴心

“我觉得门口的这个园子应该统一规划，种植一样的东西，整齐划一才好看。”“我觉得还是自己种点蔬菜比较实在。”近日，在江苏省宿迁市宿城区蔡集镇牛角社区钟下议事广场，群众就社区每户门口的菜园子应该如何合理利用进行协商议事。

近年来，宿城区蔡集镇积极推进村级协商议事机制趋于完善，在全镇13个村居全面试点，进一步发展基层民主，夯实“有事好商量”基础，稳步推动村级协商议事更加制度化、程序化和规范化。创新探索“乡村行 田间干 就地商 随手办”乡村协商议事机制，形成一批符合蔡集镇乡村实际的协商议事模式，不断打造基层社会治理新格局，实现和美乡村共建共治共享新局面。

搭建议事平台 共话乡村发展

根据下辖13个村居的发展需求，建立以村党组织领导、村委会负责、协商委员参与的工作机构，充分整合现有党群服务中心、新时代文明实践站、红色教育基地、公园广场、凉亭长廊等阵地资源，打造“钟下议事”“田间议事”“议事广场”“说事长廊”等符合乡村特色的协商议事场所。组建形成多样的“有事好商量”协商议事平台，畅通群众参与协商诉求渠道。根据乡村居民生活习性，采取对话、交流、沟通等简便又容易操作的协商形式，将协商议事会开到田间地头、农家小院、公园广场、新风长廊、项目工地，实现村民参与议事，协商促进乡村发展共建机制。

夯实协商民主 促进村民共治

协商议事的本质是为了让村民参与家乡建设，发挥主人翁意识，把村居这个大“家”当成自己的小家一样去规划，去发展。进一步强化村居村民协商议事的参与度，通过入户访、村民提、村委办、齐参与的形式，组织村“两委”干部、网格员主动深入群众，了解民情、知晓民意，把乡村文化生活开展、民生低保申请评议、征迁方案实施、产业发展规划等村级事务公开征求群众协商参与，促进群众对乡村发展、民生实事、社会治安等方面所期所盼事项落地落实，在全面征求村民意见的基础上，按照“就地商 随手办”协商原则，组织开展协商议事，做到协商民参与，议事民知晓，推动协商议事更加科学、合理，做到“小事不出村、大事不出镇、协商促和谐”，实现村居社会治理村民参与共治。

健全议事机制 协商结果共享

“村居公示栏现在公示的内容越来越细了，除了村委会的日常工作和账务信息外，我们老百姓参与提意见的也公示得比较详细，一眼就能看出我们说的话，干部有没有放在心上。”田洼村党员许大爷说道。协商议事的最终结果是要让村居生活更美好，加强议事规范，严格议事流程，让协商成果落地见效，让协商结果村民共享。村民委员会对协商议事成果进行分类，制定工作计划，并推进落实。村民协商议事成果通过村务公开栏、微信群、大喇叭等渠道进行公示。建立村级协商议事成果采纳、实施和反馈机制，对成果实施过程及结果进行全流程公示公开，接受群众监督和检查。协商议事成果落地后，组织村民对协商完成情况进行评议，村居党组织对村级协商议事结果、实施情况、评议结果进行上报备案。

“协商与基层社会治理的整体联动，发挥了协商议事在化解矛盾、凝聚共识、促进和谐等方面的优势作用，形成‘田间议事’‘钟下议事’等特色品牌。下一步，蔡集镇将持续深化协商议事机制，不断探索形式多样的协商议事举措，真正让群众都能参与，发挥作用，共享硕果。”蔡集镇宣统委员曹瑞说道。（周芹 沈倩）