中共石首市委十届七次全体会议召开以实施规划纲要为总抓手推动城市和产业集中高质量发展

7月17日,***石首市第十届委员会第七次全体(扩大）会议召开。全会的主要任务是坚持以***新时代中国特色社会主义思想和******关于湖北工作的***和指示批示精神为指引，深入贯彻党的二十大、省第十二次党代会和荆州市委六届六次全会，以及省委书记王蒙徽在荆州调研时的讲话和调研石首时的指示精神，总结上半年成绩，分析研判当前形势，部署下半年工作，动员全市上下以流域综合治理和统筹发展规划为蓝图，加快推进城市和产业集中高质量发展，为致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动县域经济实现高质量发展奠定坚实基础。

全会由市委常委会主持。市委书记王敏讲话，并就《实施意见（草案）》作了起草说明。全会审议了市委常委会工作报告，表决通过了《中共石首市委、石首市人民政府关于以实施规划纲要为总抓手 推动城市和产业集中高质量发展的实施意见》。

全会指出，今年以来，石首市始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在省委、荆州市委的坚强领导下，凝聚“三命”共识，打好“四大会战”，致力打造对外开放、交通枢纽、区域旅游“三个门户”，建设产业转型、生态文明、基层治理“三个示范”，抢占政策项目、改革赋能、科技创新“三个先机”，一季度实现“开门红”，二季度完成“双过半”，县域经济高质量发展稳中有进、稳中向好，交出了一份振奋人心的答卷。

全会指出，2023年是石首市加快“打造门户、建设示范、抢占先机”，全面推动县域经济实现高质量发展的关键之年。在宏伟蓝图加快变为壮阔现实的关键时期，全市上下要牢牢把握“高质量发展”首要任务，紧紧围绕“高质量发展”行进主线，深刻理解“高质量发展”实践要求，进一步统一思想、坚定信心，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在新的赶考路上争取更大荣光。

全会强调，推进城市和产业集中高质量发展，是实现更高质量、更可持续、更为安全发展的重要探索。要全面领会实施流域综合治理决策意图，凝聚城市和产业集中高质量发展最大共识。要科学研判宏观发展态势，牢牢把握发展先机，立足石首水情这个最大市情，统筹好水安全、水资源、水环境和城市建设、产业发展，不断增强人口吸引力、要素集聚力和产业承载力。要科学审视自身发展实际，持续提升发展底气，以换届以来所取得的县域高质量发展成果增强发展信心，坚定补齐提升能级量级短板的发展决心，以流域综合治理统筹发展和安全，加快推动城市和产业集中高质量发展，实现经济量级新跨越、城市能级新提升、发展层级新突破。要科学细化县域发展思路，对全年工作目标和思路再优化，统筹协调好推动县域经济实现高质量发展“路、桥、船”之间的关系，运用好发展战略和战术，为石首未来发展拓展更广阔的空间。

全会强调，要精准对标流域综合治理主攻方向，明晰城市和产业集中高质量发展实施路径。对标省委部署和荆州“重构、聚集、融合、转型”要求，画好流域“底图单元”，通过功能、人口和要素集中推动城区集中连片发展；通过要素、项目和产业向园区集聚推动产业转型升级，形成以人为核心、以产业为先导、以城市为支撑的节约集约发展模式。要坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向，以流域综合治理守住水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、文物安全等底线，确保江河安澜、社会安宁、人民安康。要坚持集约节约，聚焦“城市、园区、产业、交通”四个关键，以强县工程为抓手，推动空间重塑、机制重组、关系重构，实现城镇“内外兼修”、乡村“业兴景美”、城乡“互融互促”，推动县城发展由外延扩张式向内涵提升式转变，加快打造江汉平原最美县城。要坚持集聚集群，以城聚产、以产兴城，优化产业空间布局，推动产业纵向延伸，促进产业横向联动，赋能产业转型升级，提高产业“含金量”“含绿量”“含科量”，锻造转型升级“钢筋铁骨”，全力建设产业转型升级示范区。要坚持开展小流域综合治理，统筹好全局与局部、县域与镇域、生产与生活，促进镇域经济特色发展。

全会强调，要持之以恒优化流域综合治理推进机制，为城市和产业集中高质量发展提供坚强保障。更好发挥党委“一线指挥部”和领导干部“头雁”作用，树立正确政绩观，不断提高政治“三力”，动员全市党员干部坚持实事求是、把事当事，坚持公心、守住良心、遏制私心，做到“千斤重担众人挑”，以赤诚之心筑牢政治根基，以尽责之心强化战斗堡垒，以敬畏之心塑造清朗环境，以进取之心激扬斗争精神，用“时时放心不下”的责任感紧迫感，把推进城市和产业集中高质量发展的“施工图”转化为致力“打造门户、建设示范、抢占先机”的“实景图”。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、鼓足干劲，守住创新、勇毅笃实，以流域综合治理统筹发展和安全，扎实推进城市和产业集中高质量发展，全力推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动县域经济实现高质量发展，为石首描绘更加美好灿烂的明天！

市委委员，市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市“四大家”领导，其他副县级以上领导干部，市纪委委员，乡镇办区和市直单位党政主职，人大工委主任、政协专委主任等列席会议。市水利局、资规局、科经局和石首经济开发区负责人在会上作了表态发言。（记者：车荣华；编辑：徐圣岚；责编：袁俊峰；审核：后雨晴）