务实创新为民司法呕心沥血营造和谐——记全国司法行政系统先进工作者陆家司法所所长郭茂山

郭茂山，中共党员，今年54岁，现任陆家司法所所长，扎根基层，从事司法行政工作20多个春秋。他从村调解员干起，到担任镇司法所所长，始终坚持“司法为民”理念，潜心探索研究有效工作方法，及时化解矛盾纠纷风险，用心用情把司法行政工作做深做实，为辖区和谐稳定作出积极贡献。近日，他被授予2022年度全国司法行政系统先进工作者称号。

老郭，群众敬佩的普法员

在陆家镇，提起郭茂山的名字，几乎无人不晓，因为他就是土生土长的陆家镇人，为了工作方便也一直在村里居住，正是这样常年与群众零距离接触，所以不管是村里的大人还是孩子都认识他，一开始人们都尊称他“郭司法”可时间久了、熟了，村民们都亲切地叫他“老郭”。  

在化解各类矛盾纠纷中，郭茂山意识到群众间易发生矛盾纠纷，甚至出现侵权行为，是因为群众法律意识淡薄，不知法不懂法，更不知道尊法守法，不会依法维权。为此，老郭从普法入手，千方百计对群众开展普法宣传，让村民在学法知法中守法用法。

“这些年老郭履职尽责，为普法可没少费心血！我们都佩服老郭的那个韧劲，看到村民整天在忙，没有时间集中学法，他就想出了‘田间说法’‘炕头讲法’妙招，我们知道的法律条文都是白天在田间地头、晚上在炕头，一点一点学到的，现在学法律的方式多了，可前些年老郭用的就是这个办法，还真管用！”村民们对老郭的普法做法表示认可。

村民老刘说，不分工作日还是周末假日，总能看到老郭骑着电动自行车，载着普法宣传单和小册子，走街串户下村进屯，而且根据实际情况，他总是能想出普法的妙招。近年来，老郭搞普法形式又多了，如评理说事亭说法、评理说事点夜校讲法、三句半唱法、广场舞演法，还有微信群、村广播喇叭宣法。就连未成年人学法都想出了妙招——制作民法典漫画在学校、幼儿园普法。针对外出打工长期不在家的村民，他通过线上普法、邮寄民法典等，推动普法全覆盖。在老郭的努力下，先后创建了友谊村、任家村两个市级民主法治示范基地，任家村被评为辽宁省民主法治示范村。

在陆家镇从镇中心区到各村，处处都可以看到宣传***法治思想的标语和各种法律知识的展板以及宣传画，充满了浓厚的普法氛围。如今的陆家镇群众，法律意识明显增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，守法用法已蔚然成风。陆家镇也因此成为全市法治镇建设的示范点。

老郭，百姓信任的调解员

调查矛盾根源、了解案件内情、倾听当事人心声、解释法律规定、情理结合做双方思想工作，用郭茂山同事的话说，“老郭有一套管用的调解‘五部曲’!”

2020年大年初一，郭茂山正准备与家人吃团圆饭，突然接到电话：有一贺姓男子因家庭暴力引发离婚，酒后扬言要杀妻后自杀。老郭二话没说，边穿衣服边向镇领导汇报情况，并在第一时间赶往现场。老郭先是安抚对方的情绪，再晓之以理，苦口婆心劝解了5个多小时，成功调解了一起矛盾纠纷激化案件。而当时的他，因低血糖全身无力，幸亏把兜里的一块糖及时放进嘴里，才缓了过来……

2021年夏天，本镇的两户邻里村民，因房屋改造发生纠纷，其中一户村民的房屋因对方加高山墙时导致了漏雨，该户村民要求赔偿，并强烈要求对方拆除加高的部分。为了缓解矛盾、化解纠纷，郭茂山第一时间到现场调解，但双方各说各的理，不肯让步。老郭就把双方请到了调解室，讲民法典的相关规定，让加高山墙的村民知晓自己错在哪儿，依法裁定拆除加高的山墙，满足对方的诉求。再讲远亲不如近邻，以邻里情说服双方。最终纠纷化解，握手言好。

“看老郭这功夫、这水平，再难调解的事都不在话下！”郭茂山以看得见的调解效果，赢得了百姓点赞。

“为了促成和解，有时候仅靠花更多的时间、投入更多精力是远远不够的，还必须讲究方式方法，以理服人、以情感化，只有做有能力的司法干部和有温度的司法工作，才能赢得当事人的信任！”老郭道出了调解成功的秘诀。他十分注重理论学习、研究新形势下调解工作的方式方法，善于工作经验的积累和把成功的经验固化下来，转化为调解的成功率和群众的满意度。

老郭，社区矫正对象的帮扶员

“郭叔叔，我来给您拜年了，感谢您对我们一家的帮助……”2023年正月初一，社区矫正人员齐平（化名）来到郭茂山家，真诚地向老郭表达了谢意。看到齐平的变化，老郭打心里高兴，因为他看到了自己做社区矫正工作给家庭和社会带来的和谐。  

原来，几个月前，郭茂山在做社区矫正管理工作时，发现社区矫正对象齐平情绪低落，经与其谈心了解到，齐平父母年纪大了，身体多病，妻子与自己闹离婚，而自己又身患了轻度血栓病，家中负担重、压力大，让他对生活失去了信心。了解到这一情况后，老郭马上去家访，了解到这个家庭的具体情况。随后，又找到村妇女主任协助，联系到了齐平的妻子李某，共同做其思想工作。耐心说服讲道理，最终在齐平的诚恳表态下，其妻李某答应回归家庭，照顾齐平的父母，老郭的努力让一家人又有了昔日的欢声笑语。

而后，老郭又根据齐平的家庭情况，协调村两委、镇民政部门，将符合低保条件的齐平一家纳入低保救助对象，让他们有了基本生活的保障。

正是老郭的帮扶，使社区矫正对象齐平从思想深处有了转变，增强了其生活信心，他下决心服从司法所管理，做一个有益社会的人。目前，齐平已顺利解矫，融入了社会。

“做好思想教育和困难帮扶，是社区矫正的治本之举，教育帮扶治本的成效就是实现社区矫正对象的思想转变，在矫正期间和解矫之后，去恶归正，融入社会，不再犯罪。”这是郭茂山做社区矫正工作的宗旨和目标。

多年来，郭茂山坚持用心用情做辖区社区矫正工作，大力推进社区矫正对象教育帮扶机制建设，采取入矫教育讲法、中期教育用法用情结合、解矫教育侧重帮扶的循序渐进模式，探索完善三步走社区矫正法。为使一名建档立卡贫困户矫正对象的生活有保障，他积极衔接本镇的一家大米加工厂，帮助其入厂打工，平均每月4000元的工资收入，让其自食其力，也减轻了家里负担；社区矫正对象王某，对互联网非常感兴趣，在司法所的引导和帮助下，在互联网上售卖本地特产，纯收入达到了6000元。

这就是扎根基层、坚守和谐防线的郭茂山，他始终坚持忠诚为党、服务为民，在司法岗位上尽职尽责、兢兢业业，他奋斗在农村社会稳定的第一线，被人们誉为矛盾纠纷化解的“行家”！

信息来源：区委宣传事务服务中心