凌井店乡矿山安全生产大检查百日攻坚行动方案
为深刻汲取内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故教训,认真贯彻落实******等中央领导同志***批示精神、省、市安全生产电视电话会议精神和县专项会议精神,乡党委、乡政府决定在全乡开展矿山安全生产大检查百日攻坚行动,特制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查整治矿山安全风险隐患,推动全县矿山企业进一步强化安全生产红线意识,落实落细安全生产责任,治理消除安全生产风险隐患,防范安全生产事故发生,切实保障人民生命财产安全,为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
成立阳曲县矿山安全生产大检查百日攻坚行动领导组
组 长:闫相宇 乡党委副书记、乡长
常务副组长:杨登峰 乡党委委员、人大主席、工会主席
副 组 长:刘玉岗 乡党委副书记、派出所负责人
马 杰 乡党委副书记、统战委员兼政法委员
乔爱云 乡党委委员、副乡长
王健行 副乡长
成 员:张 正 司法所所长
张奋强 安监办主任
张富强 林业站长
李爱喜 水利站长
刘宏燕 纪委副书记
胡鹏宇 乡村振兴办负责人
赵世雄 农经负责人
韩海耀 市监办负责人
郭 睿 国土资源干事
常 亮 供电所所长
十三个行政村村党支部书记、村委主任
领导组下设办公室,办公室主任由杨登峰兼任,负责全县矿山安全生产大检查百日攻坚行动的组织实施和统计汇总等工作。
三、检查重点内容
(一)铝矾土方面:蒿子坡村黑山湖。是否明确驻矿盯守人员及其岗位职责;是否严格落实日巡查排查管控等相关规定。
(二)石料厂方面:安塘村与寿阳交接处采石点、尧沟村西北二环施工点。检查安塘村与寿阳交接处采石点是否严格按照国家标准或者行业标准进行作业,是否越界我乡;西北二环施工是否按照设计要求进行作业,严肃查处非法作业。
四、开展方式
全乡矿山安全生产大检查百日攻坚行动自即日起至5月底结束。采取企业自查自纠、相关部门、村委全面排查同步开展、一体推进的方式进行。
(一)自查自纠。全乡相关企业和重点项目要严格落实安全生产主体责任,严格制定工作方案。对照排查整治内容开展全面自我排查,对查出的安全风险隐患要登记造册,按照“三定”“五落实”要求逐项整改到位。对于企业自查上报的重大事故隐患,安全监管部门不再予以处罚。对于排查发现的不放心部位和环节,要坚决停下来,必要时安排专人盯守,确保安全。
(二)乡村全面排查。乡专班按照乡矿山安全生产大检查百日攻坚行动方案组织检查组开展全面检查,100%全覆盖检查,做到不留死角,不留盲区。督促企业通过自查自纠、滚动排查和持续整改,消除安全生产隐患。
(三)上级督导检查。下设办公室负责积极对接协调上级督查组,提前准备汇报材料、相关资料、配合督查组采用听取汇报、查看资料、随机抽查相结合的方式对本次行动进行督导检查,并全力推动抓好整改落实。
五、工作要求
(一)加强组织,摸清底数,推动落实。各村要高度重视,强化组织领导,结合我乡实际,全面摸排境内矿山情况,建立详细台账,立即部署推进,扎实开展矿山安全生产大检查百日攻坚行动。单位、村主要负责人要正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,主要负责人要亲力亲为,靠前部署协调,确保此次行动取得实效。
(二)常态管控,严格检查执法。乡检查组要采取全覆盖检查、突击夜查、明查暗访、回头复查等方式开展常态化现场执法检查,敢于动真碰硬,敢于攻坚克难。对现场检查发现的问题和隐患,必须当即提出处理意见,对存在重大事故隐患的企业,要坚决停产整顿,依法依规严格处罚并挂牌督办,确保风险防控到位、隐患整改到位。
(三)明确任务,紧盯重点,强化检查。要加大工作督查检查力度,对发现工作开展不认真、走过场的要推倒重来。要综合用好提醒、通报、约谈、曝光、“黑名单”、联合惩戒、行刑衔接等手段,对严重违法违规行为的相关人员追责问责。
(四)加大宣传,广泛发动,营造浓厚氛围。各村要广泛宣传发动,形成声势,营造氛围,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。广泛发动大众参与,鼓励人民群众通过“5596100”等举报电话监督矿山企业安全生产,对举报企业存在重大事故隐患组织生产建设或其它违法违规行为的,一经查实,依据《矿山安全生产举报奖励实施细则(试行)》予以奖励。
(五)严明纪律,强化作风,务求实效。工作组要以严谨、细致、扎实的作风,深入企业、深入现场,逐条逐项进行检查,注意从表面现象发现实质问题。要敢查敢抓敢管,真抓实干,一查到底。检查人员要严格遵守八项规定,不准接受企业的宴请,收受被检查对象的礼品礼金,如有违反,一律严肃处理。要坚决做到廉洁自律、求真务实,确保工作任务全面完成。
(六)加强数据收集,认真分析研判,做好信息报送。各单位各村每月4日前报送工作进展情况,乡级汇总后上报县应急局。
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