闻令而动黔南州迅速召开财会监督和预算执行监督专项行动动员部署会
为认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》及省财政厅专项行动动员部署会议精神,按照全国财会监督工作会议和专项行动动员部署要求,4月4日,黔南州财政局迅速召开全州财会监督工作暨财会监督和预算执行监督专项行动动员部署会。受州委常委、常务副州长丁毅委托,州政府副秘书长、州政府金融办主任李永跃出席会议,州财政局、州国资监管局、州税务局领导班子成员、相关科室负责人,州直部门财政负责人在主会场参会,各县(市)财政局、国资监管局、税务局领导班子及相关科室负责人在分会场参会。会议以视频形式开至县(市)。
结合2023年财政监督工作,黔南州从三个层面扎实推进财会监督和预算执行监督两个专项行动落地落实。
一、准确把握“三个认识”,统一思想提高站位
一是准确把握财会监督新定位。开展财会监督专项行动是坚决贯彻*********精神,落实中央关于加强财会监督工作决策部署的具体行动,是党和国家监督体系的重要组成部分,在党和国家监督体系中发挥基础性、支撑性作用,要站在对权力运行制约和监督的高度理解财会监督新定位。二是准确把握财会监督新内涵。新时代财会监督不是传统意义的财政监督、财务监督和会计监督的简单加总,而是三者的有机融合和凝练升华,是涵盖了财政、财务、会计监督的一种全覆盖监督行为。三是准确把握财会监督新任务。通过明确内部监督的主体、范围、程序、权责等,进一步强化单位内部财会监督主体责任,不断加强各自领域的监督,持续完善财政部门、预算单位、中介机构等监督主体的协同工作机制,加快构建“五位一体”监督体系,构建立体化、多层次、协同高效的财会监督格局。
二、扎实做好“三个突出”,迅速推进专项行动
一是突出高位推动。为进一步健全财会监督体系、完善财会监督工作机制、加大重点领域财会监督力度和保障措施,结合黔南实际,经州政府同意,成立以州委常委、常务副州长丁毅为组长的州级财会监督工作领导小组,统筹开展今后一个时期财会监督工作,同时组建工作专班,并下设12个分领域专项工作组,确保专项行动按时高质量完成。二是突出协同联动。聚焦财会监督重点领域,建立跨区域跨部门的协同监管格局,明确财政部门是财会监督的主责部门,税务部门和国资部门要在本领域扎实开展重点问题整治,州直部门切实承担内部监督的责任。加强与巡察、审计部门协作,建立健全财会监督与其他各类监督贯通协调的监督机制,进一步强化州县联动,实现全州财会监督工作“一盘棋”。三是突出重点任务。按照财政部的统一部署,重点围绕财经领域重大案件查处、财经纪律重点问题整治、会计专项监督和预算执行监督等工作,进一步细化工作方案,明确工作重点,建立12个专项工作组分别对应减税降费政策落实问题整治等12项重点整治任务,确保专项行动有人抓、抓重点、以点带面,财政资金投向哪里,财会监督就跟进到哪里的监管全面覆盖。
三、全面落实“三个到位”,提升财会监督效能
一是组织谋划到位。州财政局精心谋划、周密部署,在省财政厅安排部署后,第一时间制定《黔南州财会监督专项行动工作实施方案》,明确了总体要求、基本原则、部门职责和重点任务,通过“时间表”+“路线图”的方式为专项行动启动后的自查自纠、对下复查、重点抽查、整改问责、线索移送、总结报告、建章立制等工作环节作了规划。二是责任落实到位。全州各级各部门按照分级负责、分口把关的原则,分级分阶段开展专项行动,州级聚焦工作重点,积极组织州直部门和县(市)按要求开展自查自纠,强化日常监控和督促指导,抓好预算执行监控和问题核实整改;县级认真开展本地区自查和复查相关工作,扎实做好整改问责和机制建立等工作,确保专项行动取得实效。三是整改问责到位。各县市及州有关部门以本次专项治理和巡视巡察、审计监督等发现的重大财经纪律问题为线索,强化问题追责力度,对日常监督和专项检查中发现财会监督方面的涉嫌违法违纪的问题,按程序移送纪检监察等有关部门进行处理;在预算执行监督方面,发现的一般性违规问题,通过追回有关财政资金、限期退还违法所得、扣减预算、停止支付、调整有关会计科目等方式处理。