抓好百千万工程实现新肇庆蓝图

　　举网以纲，千目皆张。

　　省委十三届二次全会、省委经济工作会议、省两会和全省高质量发展大会相继就实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）作出一系列部署，将其作为推动高质量发展的头号工程，直指制约广东高质量发展的最大短板——城乡区域发展不平衡，其意义之重、涉及之广、影响之远不言而喻。

　　“在新的更高起点上再造一个新肇庆！”2月23日，肇庆市召开全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会，对落实“百千万工程”进行再动员再部署再推进，既描绘了“新蓝图”，又定下了“施工图”，进一步明确了谁来抓、抓什么、怎么抓，举全市之力奋力推动城乡区域协调发展跃上新水平。

　　会上，各地一把手围绕如何落实“百千万工程”，纷纷上台亮承诺；经济建设“十项行动”牵头单位一把手聚焦抓落实，对标对表作表态。“等不起、坐不住、慢不得”的热烈氛围，让人坚信，“再造一个新肇庆”绝不是遥不可及的梦想。

谁来抓？坚持“主抓到县”与“由县主抓”相统一

　　省委谋划提出到2035年再造一个新广东的宏伟蓝图，这是全省上下的共同责任，也为肇庆推动高质量发展提供了千载难逢的重大机遇。

　　市委高度重视，先后召开市委全会、市委书记专题会等会议，并以现场会、深调研等形式进行研究部署，及时研究制定我市《落实意见》《工作方案》《实施意见》等文件，为全面铺开工作打下坚实基础。

　　目前，我市已构建起全面推进“百千万工程”指挥体系，市委书记担任总指挥，市长担任第一副总指挥，指挥部办公室率先进入实体化运作。对标省市，各县（市、区）党委书记当好“一线总指挥”，各乡镇（街道）党委书记当好“一线施工队长”，形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局。

　　落实“百千万工程”，县域是关键。我市紧紧抓住县域这个关键，坚持“百千万工程”县里当家，主抓到县、由县主抓，推动各县（市、区）担起主责、唱好主角，主动作为、争先进位，形成比学赶超、赛龙夺锦之势，加快推动县域经济实现高质量、跨越式发展。

　　“市直部门要以是否服务好企业、服务好基层论英雄，更积极主动参与到‘百千万工程’中，全力以赴助力县域谋发展。”市直有关部门一把手在动员会讨论交流时直言。

　　据悉，我市将在市直部门设置县域重大项目投资与要素保障专班等11个专班，建立定点联系机制，完善帮扶协作机制。定点联系机制由市领导牵头，三年内分别定点联系有关县（市、区），对口联系该县（市、区）1到2个乡镇（街道），指导帮助当地落实“百千万工程”。

　　“百千万工程”是一项系统性工程，必须全市上下形成一盘棋，一起动起来、干起来、快起来。按照动员会部署，我市将广泛调动各级党员干部积极性，让“百千万工程”的“施工场”成为广大党员干部的“练兵场”、“大考场”。同时，广泛发动社会各方力量，充分发挥群团组织、各民主党派、工商联、无党派人士以及广大企业、慈善机构等优势作用，汇聚起人人参与、人人出力的强大力量。

抓什么？“做强做精做优每一粒高质量发展的细胞”

　　自见之谓明。我市实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村；城乡区域发展不平衡，“半珠半山”、“半城半乡”仍是我市最大的市情。

　　促进城乡融合发展，是“百千万工程”的重点。“要更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源，推动全市资源更高效更均衡分配，让每一粒‘细胞’都享有高质量发展的机会。”动员会上，大家统一了思想认识。

　　我市将锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，一体推进富县强镇兴村，做强做精做优每一粒高质量发展的细胞。

　　县域强则肇庆强。围绕“富县”，用好珠三角产业有序转移等政策机遇，抓好县域新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化建设，推动县域经济实现整体提升，加快构建“雁阵式”县域发展格局。

　　我市将综合考虑各地发展基础、发展条件、发展潜力，精准画像、分类施策，推动各地各尽所能、各展所长。实施创先行动，推动发展条件较好的县（市、区）勇挑大梁、加快发展，成为县域经济发展的尖兵；实施进位行动，推动发展潜力较强的县（市、区）坚定信心、大步前进，成为县域经济发展的中坚力量；实施消薄行动，推动发展基础相对薄弱的县（市、区）自我加压、奋起直追，成为县域经济发展的新增长极。

　　富县必先强镇。围绕“强镇”，坚持分类施策、“软硬兼施”、改革创新，推动各镇（街）宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，每个县（市、区）因地制宜打造2到3个示范镇，示范建设一批工业强镇、农业强镇、文旅强镇、商贸强镇，打造更多全国千强镇、全省百强镇。

　　乡村兴则肇庆兴。围绕“兴村”，推进特色农业规模化、产业化、品牌化发展，推动农村一二三产业融合发展，着力建设现代乡村产业体系，同时深入实施乡村建设行动，深入推进驻镇帮镇扶村工作，打造宜居宜业和美乡村。

　　“乡村兴则肇庆兴，这句表述特别好。” 驻封开县金装镇驻镇帮镇扶村工作队队长胡俊表示，工作队将认真落实动员大会精神，聚焦强镇兴村写好“发展”文章，聚焦镇村同美写好“建设”文章，聚焦党建引领写好“治理”文章，在推动乡村振兴高质量发展中奋发进取、争先进位。

怎么抓？“两工两农”激活协调发展“一池春水”

　　千镇万村星罗棋布，各县镇村资源禀赋、发展基础各不相同，一体推进富县强镇兴村，不能“胡子眉毛一把抓”“遍撒胡椒面”。

　　连月来，我市全面启动高要区金利镇、鼎湖区沙浦镇、四会市大沙镇、怀集县下帅壮瑶族乡“两工两农”4个乡镇示范建设，以“小切口”撬动“大发展”，形成破题“百千万工程”的创新之举。

　　会上，四地“一把手”紧紧围绕发展之困，以剖析麻雀的态度，摆数据、说问题、谈部署，为当好全市示范样板纷纷立下“军令状”。

　　当前，金利镇存在的“大脚穿小鞋”“小马拉大车”发展问题亟需解决。高要区主要负责同志表示，将重点抓好金利镇“两化融合”示范镇建设，大力引进优质项目，打造千亿级制造业产业集群，加快把金利建设为千亿级产业大镇、制造强镇。

　　大沙镇是肇庆传统工业强镇，近年产业发展势头正盛，也有着城镇化与工业化发展不均衡、不匹配的“成长烦恼”。四会市主要负责同志说，将全力推动大沙在全国千强镇争先进位，打造产业活力强劲、城镇品质高端的城乡融合先行区。

　　协调发展离不开工业，也少不了农业。“鹭鸟天堂”鼎湖沙浦镇农业资源禀赋，生态环境优美。鼎湖区主要负责同志表示，将锚定“全域创建中国农业公园、打造农业现代化强镇”目标，为肇庆高水平推进农业农村现代化、推动城乡区域协调发展提供“沙浦样板”。

　　下帅乡是全省七个民族乡之一，也是我市唯一的少数民族乡。“民族特色就是我们最强‘潜力板’。”怀集县主要负责同志介绍，将围绕民族团结、民族风貌、特色产业等方面实施“六大工程”，将下帅乡打造成为全省民族地区高质量发展示范样板。

　　一子落，全盘活。通过“两工两农”示范建设，各县（市、区）坚持分类施策、因地制宜，正全力推进中心镇、专业镇、特色镇建设，努力走出独具自身特色的高质量发展之路。

　　迎着春风，我们播下了推进“百千万工程”的种子，种下了城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进的希望。通过全市上下的共同努力，手中的“施工图”必将转化为肇庆大地的“实景画”，春天播下的种子必将转化为高质量发展的累累硕果，在新的更高起点上再造一个新肇庆，为再造一个新广东作出肇庆担当和贡献。