威宁彝族回族苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕

威宁彝族回族苗族自治县第十八届

人民代表大会第二次会议隆重开幕

胡敬斌出席　邓林作政府工作报告　杨华忠主持　禄炳军等出席

会议现场

    1月6日上午，威宁彝族回族苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议在县城草海大剧院隆重开幕。

　　胡敬斌、邓林、杨华忠、禄炳军、杨云娥、周乾、潘卫东、陈兴志、冶伟苍、孔天寿、朱少康在主席台前排就座。大会由执行主席杨华忠主持。

　　县委常委，县政府、县政协有关领导同志，县人民法院、县检察院主要负责同志，以及主席团其他人员在主席台就座。

　　会议应到会代表448名，实到代表401名，出席人数符合法定人数。

　　上午9时，杨华忠宣布：威宁彝族回族苗族自治县第十八届人民代表大会第二次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，县委副书记、县长邓林代表县人民政府向大会作工作报告。报告共分三部分：2022年工作回顾；2023年主要目标和重点任务；加强政府自身建设。

邓林说，过去一年，是深入实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的关键之年。面对复杂严峻的经济形势和新冠疫情的冲击考验，我们坚定不移以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入贯彻******视察贵州***和对贵州对毕节***批示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚焦省委围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位和市委“两区一典范一基地”的战略定位，大力实施“五五攻坚行动”，全面推进生态立县、开放兴县、产业强县、民生和县、团结安县、依法治县，隆重迎接了党的二十大胜利召开，为建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新威宁奠定了坚实基础。

邓林说，一年来，在县委的坚强领导下，面对经济下行压力，我们克服困难、不等不靠，解决了一批“急难愁盼”的民生问题；面对新冠疫情冲击，我们众志成城、相守相助，交出了一份同心抗疫的优异答卷；面对乡村振兴重任，我们务实进取、试点示范，探索了一条有效衔接的发展之路。一年来，我们坚持以高质量发展统揽全局，在困难中求突破，在逆势中稳增长，工业升级稳步推进、农业优势持续释放、全域旅游复苏向好、城乡融合日渐深入、生态环境全面改善、幸福指数不断攀升、内生动力显著增强、社会大局和谐有序。一年来，我们衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，政府系统党风廉政建设、作风效能建设全面加强。

　　邓林说，成就源于奋斗，实干铸就未来。这些成绩的取得，是******掌舵领航和***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果，是九三学社中央、招商局集团、广州番禺区和省委办公厅、省乡村振兴局等单位倾力帮扶的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县上下团结一心、拼搏奋斗的结果，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚着全县干部群众的心血与汗水。

　　邓林说，居安不忘思危，行稳方能致远。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，全县发展不平衡不充分的问题依然突出，这些问题，需要我们继续团结奋进、迎难而上，切实加以解决。

　　邓林说，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我们全力抢抓新国发2号文件和国函〔2022〕65号文件等重大政策机遇，奋力推动经济社会高质量发展的关键之年。政府工作总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和******对贵州对毕节***批示精神，深入落实中央、省、市各项决策部署要求，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦“两区一典范一基地”战略定位，充分发挥政治、资源、人口“三大优势”，深入推进“市场换产业、资源换投资”，进一步完善“五五攻坚行动”举措，坚持生态立县、开放兴县、产业强县、民生和县、团结安县、依法治县，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章开好局起好步。经济社会发展预期目标是：力争地区生产总值完成355亿元以上，增长7.5%以上；规模以上工业增加值完成20.78亿元以上，增长10.5%以上；500万元以上固定资产投资完成122亿元以上，增长8%以上；社会消费品零售总额完成10.13亿元以上，增长9%以上；一般公共预算收入完成12亿元以上，增长6%以上；税收收入增长6%以上；金融机构存贷款余额分别完成242亿元和433亿元以上，分别增长15%和20%以上；城镇、农村居民人均可支配收入完成41920元和14978元以上，分别增长10%和12%以上；旅游综合收入149.5亿元以上，增长15%以上。

　　邓林说，为实现2023年预期发展目标，我们将重点抓好九个方面工作：一是全力以赴抓巩固、促衔接，迈出乡村振兴新步伐。严格落实“四个不摘”要求，围绕“三落实一巩固”“九个聚焦”工作内容，力度不减加强动态监测帮扶，千方百计增加脱贫群众收入，示范先行推进乡村振兴发展。二是全力以赴调结构、稳增长，培育工业发展新动能。大力培育新能源“源网荷储”新兴产业，不断壮大火腿、马铃薯等优势产业，依托经济开发区打造产业集群。三是全力以赴扩容量、激活力，塑造城乡协调新风貌。聚焦全省“一群三带”城镇发展战略布局，围绕双“50”规划目标，加大城镇建设投资力度。坚持微改造、精提升，建设一批公共绿地、“口袋公园”、绿廊绿道，打造城市“微景观”。全力将威宁打造为黔滇结合部重要区域性支点城市和毕节副中心城市。四是全力以赴强品质、增收益，厚植农业发展新优势。加快构建山地优势特色高效生态农业体系，利用市“八大特色产业”兴起的机遇，主攻马铃薯、养牛、蔬菜、苹果、烤烟及火腿、荞麦优势产业，发展中药材、家禽、茶叶、食用菌和特色林业产业。以“脱毒马铃薯产业省级示范园区”为基础，建成西南地区最大的马铃薯种薯基地。开展山地农机研发推广应用，全力创建全省农业机械化示范县。五是全力以赴创品牌、树形象，打造高原旅游新业态。大力培育生态康养、体旅融合、户外运动、乡村旅游等新产品新业态，办好民族节庆活动，拉动旅游经济发展复苏，全面提升“阳光威宁·浪漫草海”品牌影响力。六是全力以赴防污染、强治理，标注生态立县新高度。坚持绿水青山就是金山银山理念，持续推进“山水林田湖草”一体化治理，牢牢守好发展和生态两条底线。以草海中部水质改善为核心，全力推进《草海生态修复方案》审批，依托科研院所力量，加快推进草海水生态系统恢复。七是全力以赴促改革、优环境，构建开放兴县新格局。更大范围推动“证照分离”改革，着力推进涉企审批“三减一降”，让市场主体准入更为便捷。积极发挥“4+2”招商专班作用，全力抓好招商引资工作，推进项目储备实施。八是全力以赴守底线、保稳定，筑牢团结安县新屏障。牢牢守住不发生系统性、规模性金融风险底线，坚决守住不发生重大安全事故底线。对标安全生产“十五条”硬措施，加强重点行业领域隐患排查整治。认真落实******“三到位一处理”要求，定期研究解决信访突出问题。团结全县各族人民不断铸牢中华民族共同体意识，完成经济社会发展目标任务。不断丰富双拥内涵，推进新时代双拥工作高质量发展。九是全力以赴补短板、解难题，满足民生和县新需求。以骨干水源工程为依托，充分利用好蓄水水库、天然河道、地表岩溶大泉建设骨干水源网。完善立体交通“快速网、干线网、基础网、服务保障网”体系。同时，按照量力而行、尽力而为的原则，继续办好“十件民生实事”，着力推进“十大重点工程”，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　邓林说，未来一年，我们将坚定不移扛牢政治责任，坚定不移深化依法治县，坚定不移推进执政为民，坚定不移守住廉政底线,主动扛责于肩、履职于行，始终以“赶考”的姿态推动各项工作走深走实、见行见效。

　　邓林最后说，新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，谋在新处、干在实处、走在前列，努力完成全年各项目标任务，为奋力谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章而努力奋斗！

　　根据会议议程，大会书面听取了威宁彝族回族苗族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、威宁彝族回族苗族自治县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。还听取了《威宁彝族回族苗族自治县殡葬管理条例（草案）》《威宁彝族回族苗族自治县人民代表大会关于修改〈威宁彝族回族苗族自治县畜牧业发展条例〉的决定（草案）》《威宁彝族回族苗族自治县人民代表大会关于废止〈威宁彝族回族苗族自治县非公有制经济发展保护条例〉的决定（草案）》等说明。

　　出席县政协十五届二次会议的全体政协委员和其他有关人员列席大会。 （记者　贺看　岳刚　马召凤　邓威　陈鸿江）