忻州市脱贫攻坚会议召开

　　2 月28 日下午，我市召开2018 年脱贫攻坚会议，全面贯彻落实党的十九大关于脱贫攻坚工作的新部署新要求，贯彻落实******关于扶贫开发重要战略思想，特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会和打好精准脱贫攻坚座谈会上的***精神，贯彻落实全国扶贫开发会议、省委农村工作会议暨脱贫攻坚会议精神，回顾总结2017 年脱贫攻坚工作，深刻分析当前面临的新形势新任务新要求，进一步统一思想、凝聚共识，科学谋划2018 年脱贫攻坚工作，尤其是6 个脱贫摘帽县工作，确保全市脱贫攻坚连战连胜。 

　　省人大常委会副主任、市委书记李俊明作***，市委副书记、市长郑连生就全市脱贫攻坚工作进行具体安排，副市长裴峰主持会议。王建廷、范晋昌、崔建新、王志东、赵新年、刘婷芳等市四大班子领导出席会议。 

　　会议强调，党的十九大把脱贫攻坚摆在了更加突出的战略位置。忻州作为全省脱贫攻坚最大的主战场，2018 年是五年脱贫攻坚任务最重的一年，要与全省、全国同步同质坚决打好精准脱贫攻坚战，困难更多、考验更大、任务更重。全市上下要进一步强化坚决打好精准脱贫攻坚战的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，进一步强化政治自觉、使命自觉、思想自觉和行动自觉，确保在去年再战再胜的基础上，今年连战连胜，三年决战完胜，向***交账、向省委交账、向人民群众交账。 

　　会议指出，今年是我市整县脱贫摘帽的首战之年，也是脱贫攻坚连战连胜的关键之年，全市脱贫攻坚的总体思路是：以******扶贫开发重要战略思想为指导，全面落实中央扶贫开发和省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准方略，坚持“3659”脱贫攻坚策略，实行全民动员，提高脱贫质量，聚焦深度贫困，突出整村搬迁，推进产业扶贫、就业培训、生态扶贫、保障兜底、整村提升，精准施策，靶向攻坚，统筹抓好6 个摘帽县、3个深度贫困县和其他县（市、区）的脱贫攻坚工作，全面完成6 个县摘帽、679 个村退出、12.1 万人脱贫、近30 万人巩固提升的任务，确保连战连胜。 

　　会议指出，要正确处理阶段性任务和长期战略任务的关系，坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、有效整合、有力统筹，在实施乡村振兴战略的大格局中推进脱贫攻坚，实施精准方略，打好七大战役，确保高质量完成年度脱贫攻坚目标任务。要聚焦脱贫摘帽这个目标，打好连战连胜“总体战”，严格对照脱贫摘帽标准，推进实施要亮标，组织实施要聚标，退出摘帽要评标，确保真脱贫、脱真贫。要突出整村搬迁这个重点，打好易地移民“关键战”，继续实施“3673”整村搬迁行动计划，坚持标准不变、力度不减，一个不落，一村不拖，做出示范，交好答卷。要做强产业就业这个根本，打好脱贫增收“翻身战”，注重改善发展方式，建立紧密的利益联结机制，大力实施九大产业增收工程，引导群众实现稳定脱贫致富；要抢抓生态建设这个机遇，打好生态生计“联动战”，组织更多的贫困群众在大地增绿、美丽家园建设中创业增收，实现脱贫增收和生态增绿双赢；要扭住政策落实这个核心，打好精准实施“持久战”，全面落实健康扶贫、教育扶贫、危房改造、社保兜底等扶贫政策，下足绣花功夫，让群众在政策落实中得实惠、见实效；要紧盯基础设施这个短板，打好整村提升“突击战”，统筹实施乡村振兴战略、人居环境改善、特色风貌整治和贫困村提升工程，聚焦工作重点，打造民心工程；要***激发内力这个难题，打好精神扶贫“主动战”，坚持扶贫与扶志扶智扶德相结合，立志立业立状相结合，让“我要脱贫”“我要创业”成为打好脱贫攻坚战广泛的社会基础和根本的发展动力。 

　　会议强调，要加强党的领导，为打好精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要强化制度保障，突出责任落实，以干部的责任感提升群众的获得感；要强化资金保障，突出效益提升，积极筹措资金，高效用好资金，加快资金拨付，提高使用效益，严格资金管理，确保资金安全；要强化组织保障，突出力量支撑，进一步巩固“八路扶贫大军”，既要压担子也要多关心，更要坚持高标准严要求；要强化舆论保障，突出正向激励，在宣传中明确方向、把握政策，示范引领、奋力争先；要强化考核评估，突出脱贫质量，在做实、做细、做好上下功夫，做到精准对标、完善机制，提高质量、保证成色；要强化纪律保障，突出专项治理，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，结合扫黑除恶专项斗争，把纪律和规矩挺在前面，一抓到底，除恶务尽；要强化作风保障，突出精气神引领，脱贫攻坚没有任何退路，也没有任何借口，必须狠抓“脱贫攻坚作风建设年”各项工作，以作风攻坚保障脱贫攻坚，坚决打好精准脱贫攻坚战。 

　　会议部署了脱贫攻坚六方面的具体工作。一要抓基本，牢牢坚守最基本的思想方法和工作方法，吃透当地基本情况和主要矛盾，不断完善思路，引导好当地干部群众的情绪和状态，营造不用扬鞭自奋蹄、争先脱贫的良好态势和导向。二要抓基础，切实夯实做好脱贫攻坚各项工作的根基。要完善领导体制，健全工作机制，建设好数据库、资料库、项目库、政策库、专家库和案例库。三要抓重点，有效带动面上工作深入开展。攻坚易地扶贫搬迁要处置好旧村、建设好新村，做好新旧村的利益衔接；深化特色产业扶贫要坚持以户为核心、以合作社为基础、以乡村为依托、以产业为抓手、以政策为杠杆、以发展为根本；拓宽创业就业途径要壮大劳务品牌、加强领头人培养、抓好转移就业、重视创业带动就业；实施贫困村提升工程，要与乡村振兴、人居环境改善、特色风貌整治有机结合，加快完善水、电、路、网、房及环境整治；落实政策兑现要全面保障低保、健康扶贫、教育扶贫等政策落地生根，真正实现用政策帮助群众解难题；继续加大资金投入要在保持市县扶贫投入总量和增幅“双增长”的基础上，进一步统筹发挥小额信贷、“政银企户保”、财政涉农整合资金、社会各界资助、群众自筹的功能与作用；注重激发内生动力要发挥群众的主体作用，坚持扶贫与扶志扶智相结合，完善村规民约，引导贫困群众自主脱贫；改进工作统筹推进要把握标准体系，坚持对症下药，突出群众主体，强化政策到位。四要抓品牌，着力打造忻州的特色扶贫道路。要善于发现、挖掘当地脱贫攻坚工作的亮点，注重总结创新举措和成功经验，积极打造具有本地特色的品牌，探索出符合当地实际的脱贫攻坚路子。五要抓作风，认真开展脱贫攻坚作风建设年活动。要抓好专项行动，切实严明奖惩，保持良好状态，抓好政策转化。六要抓实效，确保今年脱贫工作取得决定性进展。要将脱贫的质量体现在脱贫效果上，即易地搬迁任务完成、产业发展明显进步、内生动力大幅增强、村庄设施根本改变、群众满意度提升、长远发展体制机制建立健全上。 

　　会议强调，背水决战的军令状已经立下，连战连胜的冲锋号已经吹响，全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市干部群众，对标前行、苦干实干，披荆斩棘、一往无前，在脱贫攻坚主战场大显身手、大有作为，为实现全市脱贫攻坚连战连胜目标努力奋斗。 

　　会议宣读了市脱贫攻坚领导小组对2017 年度全市脱贫攻坚“一奖双模双先”表彰决定，并为41 名同志颁发了荣誉证书。繁峙、神池、五寨、岢岚、河曲、保德6个脱贫摘帽县县委书记递交了军令状，李俊明、郑连生向9 个县（市、区）党政主要负责人颁发了责任书，6 个脱贫摘帽县县委书记和市民政局、卫计委、交通运输局、住建局主要负责人作了表态发言。 

　　参加会议的有，各县（市、区）委书记、县（市、区）长、副书记、纪委书记、组织部长、分管副县（市、区）长、扶贫开发中心主任、下乡办主任，驻县下乡工作队大队长；五台山景区管委会分管副主任，社会农村工作局局长；市直各单位主要负责人，市委脱贫攻坚督查组全体人员和获奖代表等。

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