榆社县法治政府建设全面提速

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近年来，榆社县坚持依法行政，人民群众法治获得感不断增强，为推动全县高质量转型发展提供了有力的法治保障。

依法全面履行政府职能。榆社县积极推动“一枚印章管审批改革”新模式，紧紧围绕企业投资、生产经营、创新创业等领域，减事项、减时限、减要件、减环节、减证明，进一步优化审批流程，提高办事效率，切实为项目审批提供便利、快捷、高效的服务。同时全面推进“互联网+政务服务”，全面推行“五个一”集成服务。政务大厅“一窗受理”，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”。逐项编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。政务服务“一网通办”，完善了政务服务平台功能。此外，榆社县坚持遵循法治是最好的营商环境，大力推行“证照分离”、“多证合一”、全程电子化登记等改革事项，创优法治化营商环境。

完善依法行政制度体系。为进一步规范重大事项决策行为，完善行政决策机制，强化决策责任。榆社县将关系全县经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民法人和其他组织利益密切相关的事项纳入重大决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真落实重大行政决策听证程序规定、民意调查规定、风险评估办法等制度，着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制。同时全面推行法律顾问制度，对党政机关、事业单位、企业配备兼职法律顾问，实现政府法律顾问全覆盖。会同政府法律顾问对政府决策涉及的基础性、战略性、全局性重大事项进行合法性审查，共出具法律意见书40份，全力保障政府行政行为合法、科学、可行。榆社县还全面推进政务公开，加大主动公开力度。及时发布涉及社会民生等各类信息，政府门户网站共发布信息达2830条。

坚持严格规范公正文明执法。榆社县以推进行政执法三项制度为抓手，从加强队伍建设、体系建设、内部制度建设、平台建设四个方面入手，着力推进行政执法“三项制度”工作有效开展，压实责任，强化措施，加强督导，促进严格规范公正文明执法。全县行政执法人员积极参加全省“行政执法大讲堂”系列网络直播培训活动，提升行政执法理念、规范行政执法行为。在此基础上，榆社县还持续推进综合行政执法体制改革工作，全面梳理确认综合执法事项，进一步厘清五大领域综合执法部门及其综合执法队伍的权责关系，着力解决机构重叠、职责交叉、多头多层重复执法等问题。对7个乡镇行政执法主体资格依法进行审核并予以公布。完成乡镇综合行政执法改革相关事宜，依法进行合法性审查并编制出台《榆社县乡镇行政执法事项清单（法定）》《榆社县推进乡镇综合行政执法工作方案（试行）》《榆社县乡镇综合行政执法协调联动机制（试行）》，确保乡镇综合执法事项与乡镇权责配置相一致。

依法有效化解社会矛盾纠纷。榆社县进一步强化行政复议和应诉工作，提升行政复议应诉工作能力和水平。深化行政复议体制改革，制订改革方案，并与县机关事务服务中心协商确定办公场所。坚持和发扬“枫桥经验”。榆社县司法局和信访局联合建立人民调解与信访工作新机制，及时有效解决人民群众来信来访中反映的问题。将“公调对接”与“枫桥派出所”创建深度融合，在河峪派出所设立驻所调解室，探索矛盾联调、工作联动、优势互补的工作路径。