陵川县第十四届人民代表大会第三次会议隆重开幕
5月13日上午,在雄壮的国歌声中,陵川县第十四届人民代表大会第三次会议在棋源会堂隆重开幕。
会场内花团锦簇,庄严喜庆。主席台帷幕中央国徽高悬,两旁簇拥着十面鲜艳的红旗。人大代表们肩负着陵川人民重托,意气风发地步入会场。
县领导马四清、李晓玲、茹栋梅、李凤远、王霁鸿、常振华、李保龙、张金林、郭勤有、张江龙在主席台前排就座。
大会应到代表170人,实到161人,符合法定人数。
大会由县人大常委会主任、大会主席团执行主席李晓玲主持。上午8:30分,李晓玲宣布:县第十四届人民代表大会第三次会议开幕!全体起立,唱国歌。
在热烈的掌声中,县长茹栋梅代表县政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分:一是2008年工作回顾;二是2009年政府工作的主要目标和任务。
报告回顾一年来的工作。2008年,是我县发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。面对国内外宏观经济形势变化带来的不利影响,面对一系列大事、要事、难事的考验,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,团结依靠全县人民,攻坚克难,扎实工作,大力实施“生态立县、工业强县、开放活县”三大战略,全县经济社会发展取得了新的变化,收获了新的成果。2008年全县地区生产总值完成19.5亿元,同比增长13.2%;全社会固定资产投资完成10.47亿元,同比增长27.68%;社会消费品零售总额完成7.3亿元,同比增长17.93%;财政总收入达到2.31亿元,同比增长13.24%;城镇居民可支配收入达到8721元,同比增长13.56%;农民人均纯收入达到3378元,同比增长6.8%;粮食总产量达到1.16亿公斤,同比增长19.7%,总产和单产均创历史最高水平。县十四届人大二次会议确立的各项目标任务圆满完成!县人民政府向全县人民承诺的十件实事全部兑现!
报告指出,2009年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入开展以“强基础,调结构,惠民生”为主题的科学发展观学习时间活动,围绕“生态立县,工业强县,开放活县”三大战略,抢抓中央扩大内需和山西“两区”开发的重要机遇,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,进一步加快结构调整,转变发展方式,深化改革开放,推进社会建设,在县域经济转型发展上迈出新步伐,在城乡一体统筹发展上取得新成效,在经济社会安全发展上再有新举措,在各项事业和谐发展上跨上新台阶,努力开创全县经济社会科学发展的新局面。
2009年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,达到21.29亿元;全社会固定资产投资增长25%,达到13.08亿元;社会消费品零售总额增长10%,达到8.03亿元;财政总收入增长9%,达到2.52亿元;居民消费价格总水平上涨幅度控制在4%以内;粮食总产量稳定在1亿公斤左右;符合政策生育率达到88%以上;城镇居民人均可支配收入增长6%,达到9244元,农民人均纯收入增长6%,达到3581元;万元规模以上工业增加值能耗下降1.99%;万元地区生产总值二氧化硫排放量、万元地区生产总值化学需氧量分别下降9.6%和11.6%,县城空气质量二级以上天数达到300天以上。
报告强调,围绕今年的工作任务,要着力抓好五个方面的重点工作:一、加大固定资产投资,推进新一轮项目建设,保持县域经济平稳较快发展。要用足用好国家扩内需保增长和山西“两区”开发政策,加大固定资产投资,实施项目带动战略,最大限度地发挥好投资对我县经济发展的拉动作用。二、深化经济结构调整,构建现代化产业体系,加速传统经济转型发展。要通过县域经济总体规划和产业政策扶持引导,充分发挥我县资源禀赋、产业基础等方面的比较优势,逐步实现产业形态的转型发展。三、改善基础设施条件,加快社会主义新农村建设,促进城乡一体统筹发展。积极把握国家“三农”政策,坚持县城、集镇、农村“三位一体”,进一步完善基础设施,加快特色城镇化进程,推进社会主义新农村建设,着力解决偏远贫困农村突出问题,统筹城乡协调发展。四、不断完善民生工程,解决热点难点问题,推动社会事业和谐发展。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,积极推进以改善民生为重点的社会建设,着力解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题,让改革和发展的成果更多的惠及全县人民。五、增强安全生产意识,维护社会稳定,保障经济社会安全发展。要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的安全理念,认真开展全县“安全生产巩固年”活动,标本兼治,综合治理,为全县经济社会发展搭建安全屏障。
报告还确定了今年为人民群众办的10件实事为:一是完成磨河供水扩建改造主体工程。二是实施百村万户饮水安全工程。三是搬迁建设陵川二中。四是维护和改造中小学校舍1.2万平方米。五是完成县城污水处理厂建设。六是整修县城主要街道3.2万平方米。七是启动城镇居民医疗保险。八是新建100个村级标准化卫生所。九是新建100个标准化乡村便民连锁店。十是培训农民3.5万人次,新增城镇就业岗位1800个,转移农村劳动力10000人。
会上审议通过了本次大会选举办法(草案)。
县发展和改革局、财政局并向大会分别递交了《陵川县2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案》、《陵川县2008年预算执行情况和2009年预算草案》两个书面工作报告,提请十四届人大代表审议。
县领导侯保成、王文全、陈家富、原光辉、张国文、王加林、靳海峰、刘鲜红、原健、刘海屯、刘中、郎在陵、薛玉红、冯德亮、赵银龙、司国振、王东平、张宁、周增仁、王立新、姚爱国、原红芳、高新亮、鲍瑞庆在主席台就座。在主席台就座的还有县人民法院院长李东明,县检察院检察长许关生,以及原县人大领导杨廷良、吕新增、程存富、赵保胜、张金富、赵文祥等。