市人社局力织社会保障安全网

市人社局力织社会保障安全网 
 
      今年以来，市人力资源和社会保障局紧紧围绕全市转型跨越发展的总体要求，大力实施就业优先和人才强市两大战略，强化安全管理、积极开展排查、切实履行职责、加强培训，精心编织社会保障安全网络，为促进我市经济发展，维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

突出重点，切实履行职责
      市人社局积极落实工伤保险政策，通过电视、报刊、电台和网络等形式加强工伤保险政策宣传工作，提高政策普及水平，同时加大监督检查力度，使全市工伤保险参保水平不断提高。目前，全市参加工伤保险的单位有1629户，参保职工24.26万人。其中，高风险行业企业481户，参保职工近13万人；农民工参加工伤保险11万人，主要分布在建筑、煤矿采掘行业。此外，市人社局多渠道、多方式扩大工伤保险覆盖面，力争使职业人群全部纳入工伤保险保障范围，极大地减少了工伤纠纷的发生，确保了工伤职工的合法权益。
      为全面落实劳动法律法规，认真宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《山西省劳动合同条例》等，市人社局在办公楼前、市火车站、市客动总站、阳煤集团在建工地、城市广场等地开展了社会保险和清理整顿人力资源市场大型宣传活动。今年5月13日，市人社局举行了大规模的《劳动合同法》、劳动标准和工时休息休假制度宣传活动，共展出宣传展板40余块，发放宣传资料6000余份，为群众提供政策咨询200余人次。到目前，全市劳动合同签订率达到98%。      
      市人社局把预防和解决拖欠农民工工资问题作为当前一项重要的工作来抓。该局认真开展全市劳动用工和农民工工资支付大检查。在各用工单位认真开展自查的基础上，进行全面排查，做到不漏不遗，准确掌握劳动用工情况，对恶意拖欠农民工工资的企业依法严肃查处，有效解决了拖欠农民工工资问题，以确保农民工顺利返乡。
      到目前，全市共出动劳动保障监察员2460余人次，检查各类用人单位4015户，涉及劳动者10.3万人，下达责令整改书129份，督促用人单位补签劳动合同9200余份。市人社局共接受劳动者投诉举报案件186起，立案146件，结案139件，结案率95%，为2500名职工追回拖欠工资2249.43万元；及时处理突发的群体性农民工工资拖欠案件4起，涉及农民工75人，解决拖欠工资105万元。

提高认识，强化安全管理
      市人社局高度重视安全生产工作，狠抓安全责任落实，及时调整了安全生产领导小组，明确了由局党组书记、局长任组长，分管安全生产工作的副局长任副组长，局机关各科室和局属各事业单位主要负责人为成员的安全生产工作领导小组。该局把安全生产工作纳入到重要议事日程，定期分析安全生产态势，做到了常抓不懈。年初，市人社局就将安全生产工作纳入年度工作目标责任考核体系，层层分解，与各项职能、业务工作一起落实，一起考核。
      市人社局结合自身实际制定了安全生产工作方案，进一步建立健全了安全生产管理制度体系，加强安全生产工作部署。该局先后制定了《市人社局处置群体性事件应急预案》、《市人社局安全生产地震应急预案》、《市人社局安全生产消防应急预案》等一系列应急预案。每逢重要节假日前，该局都要召开安全生产专题会议，安排部署安全生产工作，并由分管领导对各自分管业务单位进行安全生产大检查。
      市高级技工学校把安全教育纳入课堂教学和校外实践，集中抓好安全知识进校园和学校安全教育日活动，扎实开展法制教育、安全教育、心理健康教育，积极开展灵活多样、内容丰富的校园安全文化宣传活动。学生安全教育覆盖率和校长、教师安全知识培训率达到100％。

狠抓落实，积极开展排查
      今年以来，市人社局严格按照《关于履行安委会成员单位工作职责有关情况检查实施方案的通知》要求，在全系统开展了安全生产工作大检查活动，全面排查不留死角，并认真督查务求实效。
      市人社局根据服务窗口较多的实际，进一步规范了窗口安全管理工作。各服务窗口认真落实安全管理有关制度规定，出台了针对性强的实施办法，确保工作人员和服务对象安全。在每一次人事考试、人才招聘活动前，该局均制定应急和疏散预案，并积极开展演练，确保考生和求职人员安全。
      在日常工作中，市人社局积极加大监督检查，消除各类安全隐患。该局不定期检查用电安全、消防安全、车辆安全、学校人员安全等。对检查中发现的问题，及时整改。对于特种设备安全管理，市人社局认真落实电梯安全维护制度，在加强日常检修的基础上，每年及时进行年检。该局成立了消防应急队伍，邀请省政安消防科教中心宣讲员进行消防安全知识培训，还与消防支队合作进行了一次消防演练，并对社保网络数据中心机房进行了建筑防火设计，配备了消防器材。
      针对夏季防汛安全管理，市人社局成立了防汛领导组，组建了防汛应急队伍，专门购置了排水泵等防汛器材。对于办公大楼楼梯间隙过大，可能造成高空坠物的安全隐患，市人社局积极聘请专业机构提出改造方案，加装了钢筋防护网，彻底消除高空坠物隐患。市技工学校结合实际出台了一整套安全管理制度，定期检查实验楼漏电保护器，并安装了电焊机二次漏电保护装置，切实保障了师生的人身安全。

加强培训，提升安全意识
      为进一步加强全局干部职工对安全生产重要性的认识，促进安全生产规章制度和各项措施的落实，提高工作人员的安全生产工作意识、增强安全观念，市人社局加强安全宣传教育和培训工作，将安全生产宣传教育纳入思想宣传教育的总体布局。市人社局组织全体工作人员学习各种安全工作法律法规，通过坚持不懈的强化教育，使得全局党员干部的安全意识进一步巩固，安全工作人人有责的思想认识深入人心，为全系统安全生产工作的开展打下了坚实基础。
      市人社局将安全生产法律法规及安全生产知识纳入机关事业单位工作人员年度学习培训计划，大力开展机关事业单位工作人员安全知识培训。今年，该局结合科级以下公务员轮训工作，在培训内容中开设了安全生产知识课程。
      全市各级职业培训机构以及农民工集中的建筑企业、工地认真落实岗前安全培训制度，涉及安全生产领域的单位每年都要定期组织农民工进行安全知识和操作技能培训考核。农民工的安全知识和操作技能有了大的提高，保证了农民工的人身安全。
      此外，市人社局结合企业年检等工作，对阳泉市阀门厂、阳煤集团中小企业公司等30户安全生产领域重点企业的职业资格法律法规执行情况进行了检查。明确要求企业严格执行《劳动法》、《职业教育法》的相关规定，特别是90类就业准入要求的工种必须经过培训，具备相应的安全知识和操作技能并持证上岗，对无证人员坚决不允许从事相应职业工种。

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