一切为了职工群众

展台上的“五小”竞赛优秀成果吸引了众多参观者的目光。

建筑工地上展开热火朝天的“六比六看”劳动竞赛。

　　过去的5年，我市各级工会组织荣获“全国推动厂务公开民主管理先进单位”“全国工会财务工作先进单位”“全国文明单位”“山西省文明单位标兵”“山西省先进市总工会”等13项全国性荣誉、27项省部级荣誉，其中市总工会是全省唯一荣获“全国工会系统先进集体”的市级总工会……

　　“波澜壮阔背后必有滴水穿石之恒功，轰轰烈烈之下须有细流涓涓之持久。”5年的岁月，见证了我市各级工会听党话、跟党走，在市委和省总的正确领导下紧紧围绕全市改革发展大局，守正出新地开展各项工作，持续推进工会改革，积极探索“互联网+”工会工作模式，倾力把工会建设成为广大职工群众信赖的“职工之家”，把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

　　工会改革“目标化”落地

　　我市“网上工会”建设着力打造门户网站、微博、微信公众号和手机APP等终端，实现工会组织网上联通、工会事务网上办理、职工会员网上互动、工会信息网上推送。目前“漾工惠通”APP注册会员已达23万人，实现了普惠服务、“五小”竞赛成果申报、就业招聘等的多功能应用。省总工会副主席、党组成员宋海兵在我市调研时称其“走在了全省的前面”。

　　“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”这是我市工会改革目标化落地的一个缩影。5年来，我市各级工会组织始终把学习贯彻党的十八大、十九大和中国工会十六大精神以及***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取多种形式开展进支部、进基层、进企业、进职工“四进”活动，在全市工会系统兴起了学习宣传贯彻热潮，凝聚了“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的奋斗共识；以学习贯彻******视察山西***精神和省委书记骆惠宁在阳泉调研时的***精神引领工会工作，提振精神状态、开阔工作思路、明确工作方向、推动工作落实。

　　市总工会聚焦增强政治性、先进性、群众性“三性”，深入推进工会改革，研究制定了《阳泉市总工会改革实施方案》，并经市委批准实施。我市各县区总工会主动对接、及时跟进，相继出台改革实施方案，明确改革的总体目标、主要任务和重点举措，形成了市、县、基层三级联动、压茬推进的良好态势。我市的工会改革立足强基层、强支撑、强服务，优化调整机构职能，推动形成了职责清晰、运转高效、面向基层、服务便捷、“专兼挂”相结合的全市工会工作新架构，省总提出的10项改革刚性指标全部有效落地，改革工作实现了节点目标，受到省总和市委领导的批示肯定。

　　其中，市总工会以“职能上网络、服务进中心”为目标，大力推进“一体两翼”“互联网+”工会建设，精心打造“两微一端”和工会网上工作平台；遵循保持原貌、特色鲜明、回归公益的理念，制定了工人文化宫改建规划和初设方案；推进产业工人队伍建设改革，努力把握职工队伍发展变化的新情况、新趋势、新特征，在提高职工素质、保障职工权益上发挥了积极作用；面向社会公开招聘69名社会化工会工作者，为工会组织注入了新鲜血液，***了乡镇（街道）工会“无人干事”的难题。

　　组织建设“立体化”覆盖

　　“我自愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动……”8月17日，阳煤集团一矿400余名外用工集中宣誓加入了工会组织，其会员信息及时被录入了“阳泉市工会组织和会员实名制登记系统”。

　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”5年来，我市各级工会组织始终将组织建设作为一项重点工作加以力推，紧扣中小企业、混合所有制企业和新社会组织等建会薄弱点，坚持“党建带工建，工建服务党建”，不断丰富“双措并举，二次覆盖”工作经验，以“强基层、补短板、增活力”行动为抓手，在乡镇（街道）、开发区（工业园区）等主阵地采取区域组建、行业组建、联合组建等多种模式，集中开展“工会组建月”活动和“农民工入会”“劳务派遣工入会”等建会攻坚行动，形成了横向到边、纵向到底的立体化组织覆盖体系。

　　5年间，我市民营医院、建筑、快递、旅游、家政服务5个行业性工会联合会相继建立，工会组织不断向百度云计算、纳米洋葱碳等新产业、新业态延伸，有效***了非公有制企业建会难题；全市新增基层工会组织184个，新发展会员2.6万人，新覆盖法人单位1856个。

　　“我们有了可以遮风避雨的‘职工之家’，我们有了可以撑腰做主的工会‘娘家人’！”2015年8月17日，在我市当保姆的张萍加入阳泉市家政服务行业工会联合会后有感而发。

　　与此同时，我市各级工会组织以“规范、提高、上档”为目标，制定了建会、建制、建家“三位一体”的强基固本方案，按照“六有”和“一条例五规范”要求，推动组织、制度、工作“三规范”向乡镇工会延伸。加强基层工会选举工作规范化建设，在全国工会系统首推工会领导任职宣誓制度，率先在全省工会实施“三告知两报告二宣誓”建会程序，　　推动乡镇（街道）工会主席由人大主席（工委主任）兼任。建立全市工会组织和会员实名制登记系统，动态掌握基本信息，排摸清理“注册工会”“空壳工会”，为工会工作开展提供真实可信的数据支持。以“三基建设”为牵引，编制基础工作目录、工作运行流程图和管理手册，强化了机制运行和制度执行。以素质提升为目标，实施“走出去、请进来”战略、开设“阳泉工会大讲堂”，多形式、分层次地培训工会干部14700人（次）。

　　维权服务“机制化”运行

　　去年，市总工会在全国工会帮扶工作培训班和全总社保主题调研交流研讨会上做帮扶工作经验交流推介，受到全总的高度评价。而在这份荣耀的背后，是其帮扶救助工作的扎实、创新和显效开展。

　　市总工会与市民政局共同开展困难职工家庭经济状况数据比对、精准识别，夯实了帮扶救助工作基础。在此基础上，以落实“制度保障”为主线，积极推行“4+x”帮扶模式，在持续做好“四季送”品牌活动的同时，创新地推行特困帮扶社会化、就业帮扶长效化、生活帮扶制度化和项目帮扶多样化的“四化”帮扶模式，通过特困职工证制度、网上全天候招聘、重大疾病救助等形式，实现了在档困难职工帮扶救助全覆盖。5年来，各级工会共筹措帮扶资金6217.155万元，帮扶困难职工94757人（次），走访慰问困难职工***862户（次）；线下线上推出100多个工种、3634个岗位，使2792人达成就业意向；建立了市、县两级工会“农民工维权服务站”，设立220万元农民工讨薪应急救助金，使“农民工有困难找工会，拿不到工资找工会”真正得到落实；健全完善职工大病医疗互助机制，为全市19092人（次）的患病职工发放补偿金5077万元；在全市建成户外劳动者服务站点117个；开展职工团体心理健康辅导进企业服务活动，受益职工近万人。

　　在生活帮扶制度化中，矿区总工会主动作为，协调区住建局等部门参与制定《阳泉市矿区公租房分配实施方案》，推动将困难职工纳入政府公共租赁住房保障范围，帮助28户困难职工入住政府公租房。阳煤集团优先为困难职工分配廉租房，建立了临时困难职工互助储金制度，仅阳煤集团一矿互助储金总额就达900余万元。

　　“窥一斑而见全豹。”5年来，我市各级工会组织牢牢抓住构建和谐劳动关系这条主线，着力建设“救助—维权—服务”体系，打造机制化运行的维权服务亮丽品牌。

　　我市各级工会组织大力引导和推动全市各类企业积极参与工资集体协商，5年来共签订工资专项集体合同337份，覆盖企业1310家，覆盖职工22.47万人，建会企业建制率达到92.4%。我市被省总工会授予“工资集体协商提质增效工作先进市”，市总工会被评为“推进工资集体协商三年规划先进集体”。建立了职工法律维权援助服务中心和法律顾问委员会，不断强化工会劳动法律监督工作实效。加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理机制建设，开展职工代表大会标准化建设专项行动和“点对点”互促共进活动，建立“五纳入”工作体制，选树并推广了一批“互联网+企务公开”的新典型新经验。全市企事业单位职代会建制率达97.8％，企务公开建制率达96.1％。市总工会荣获“山西省推动厂务公开民主管理工作先进单位”称号。积极参与企业改制和去产能职工安置工作，规范民主程序、严格方案预审，保证职代会规范操作，促进了企业改革改制平稳运行。2016年至2017年，我市4家煤企完成了去产能工作，转岗分流的1408名职工全部得到了妥善安置。不断扩大“安康杯”竞赛活动范围和规模，全市参赛单位1117家、参赛职工33.15万人。全市建立42个煤矿井口群众安全工作站，特聘群监员1773人，7个工作站被省总命名为“五星级煤矿井口群众安全工作站”。建立201家女职工“爱心妈咪小屋”，51家被评为“山西省女职工示范妈咪小屋”……

　　建功立业“协同化”发展

　　全市共330个单位开展“五小”竞赛，参赛职工50.45万人（次），征集“五小”成果15745项，实现经济价值10.78亿元……在近年来轰轰烈烈开展的群众性“五小”竞赛活动中，我市各级工会从拓展领域、扩大参与、激励创新、改进评审、提升实效上入手，着力完善竞赛常态化、长效化机制，建立了与市科技局、团市委、市科协的协同推进机制，确定了41个示范企事业单位，建起“项目申报、成果评审、数据统计、网上展示”四位一体的“五小”竞赛线上工作平台，形成了各行各业共同参与、整体推进的竞赛格局。我市连续两年荣获山西省“五小”竞赛活动优秀组织奖，并在2017年获得全省综评第二名的好成绩。

　　“全国五一劳动奖章”和“全国最美职工”荣誉获得者、阳煤集团三矿机电动力部综采技术组工人李杰，就是“五小”竞赛活动的典型代表，参与各类技术创新、提出合理化建议近200项，创造经济价值3000余万元，被誉为综采“神医”、矿山“华佗”。

　　不仅仅是“五小”竞赛活动，我市各级工会组织为广大职工在转型发展的主战场建功立业搭建起了技术创新、劳动竞赛和素质提升的协同化发展大平台。

　　5年来，我市各级工会组织广泛开展重点工程、新兴产业、现代服务业劳动竞赛，构建了“体制机制改革创新”“重大项目工程建设六比六看”“县区转型争先”和“企业四创四增”的四位一体劳动竞赛新体系，参赛职工累计达43.66万人（次）；广泛开展“大培训、大练兵、大比武”活动，举办卫生、教育、环卫、银行等众多系统的职业技能竞赛；职工（劳模）和技能大师创新工作室发展到101个，涌现出“首席员工”“金牌员工”“技能带头人”3779名。

　　与此同时，大力弘扬劳模精神，全市共评选表彰全国、省、市“劳动模范”193名、“五一劳动奖状”45个、“五一劳动奖章”247名、“工人先锋号”79个。

　　此外，深入推进社会主义核心价值体系和职工职业道德建设，大力实施“三个一”职工文化建设工程，开展全市基层工会职工文化活动阵地建设达标竞赛活动，建成100个“市级职工书屋自建点”，开展“阅读强素质，共筑中国梦”职工读书系列活动和“中国梦·劳动美”“劳模精神在一线，转型跨越勇争先”“山城最美劳动者”主题宣传活动，举办阳泉建市70周年职工主题系列活动以及“送荣誉到基层，鼓干劲振精神”和寻访“阳泉工匠”活动，唱响了“工人伟大、劳动光荣”的时代强音。

　　从严治党“长效化”推进

　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”5年来，我市各级工会组织着力从严治党长效化推进，全面加强工会系统党风廉政建设。

　　我市各级工会组织大力开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有力促进了思想、组织、作风、制度建设，提升了广大党员干部的党性修养和群众观念。严抓党风廉政建设和反腐败工作，深刻汲取工会系统发生腐败现象的惨痛教训，锲而不舍落实中央八项规定精神和市委关于严肃纪律的各项要求。市总工会还制定出台了《阳泉市总工会贯彻落实中央八项规定实施细则》。始终把纪律和规矩挺在前面，严格分层落实主体责任和“一岗双责”，有效运用“四种形态”，持之以恒纠正“四风”，下大力气整治群众身边的腐败问题，在工会系统形成了风清气正的良好氛围。

　　5年来，我市各级工会组织还狠抓工会经费收缴工作，严格工会经费的收支管理，推进经审工作规范化建设。市总工会经审工作达到全省A级标准，连续5年荣获全省市级工会经审工作规范化建设考核特等奖。5年来，我市各级工会组织的工运研究、文明创建、定点扶贫等工作也是不断发展，成绩显著；各产业工会、市总工会各直属事业单位发挥优势，各显其能，各项事业得到进一步加强。

　　“一切为了职工群众！”市人大常委会副主任、市总工会主席张永忠说，这是由“工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者”的性质所决定的，也是工会工作的出发点和落脚点。(梁海平)

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