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临沂市城市管理委员会办公室关于2020年第三季度中心城区数字化城市管理考核情况的通报

Admin - admin 于2022年08月26日发表

一、总体情况

（一）案件办理情况。第三季度，市数字化城市管理平台共受理中心城区各类城市管理问题113609件，应处置101592件，已处置99010件，平均处置率97.46%。其中，信息采集监督员巡查上报107706 件（自行代处置简易问题9198件）、创城督办5019件、视频智能识别332件、智能感知470件、公众举报等其它来源82件。兰山区案件数量占案件总量的47.67%，罗庄区占16.94%，河东区占29.59%，高新技术产业开发区占6.78%。案件平均上报密度359.99件/KM²。其中，高新技术产业开发区案件密度最高，为548.55件/KM²；河东区案件密度最低，为334.10件/KM²（详见表1）。

表1 案件区域分布及处置情况统计汇总表（按上报量排序）

责属区域	上报数（件）	占比	立案数（件）	处置数（件）	处置率	运行面积（KM²）	案件密度（件/KM²）
兰山区	53028	46.67%	46935	45702	97.37%	138.51	338.86
罗庄区	19253	16.94%	17256	16972	98.35%	40.55	425.55
河东区	33619	29.59%	30396	29468	96.95%	90.98	334.10
高新区	7709	6.78%	7005	6868	98.04%	12.77	548.55
总计	113609		101592	99010	97.46%	282.21	359.99

（二）市管、区管案件情况分析。应处置案件中，市管案件23458件，占26.67%；区管案件***509件，占73.33%（详见表2）。

表2 市管、区管案件情况统计分析表（按应处置数排序）

中心城区	应处置数	市管案件		区管案件
中心城区	应处置数	案件数量	占比	案件数量	占比
兰山区	46935	15503	33.03%	31432	66.97%
河东区	30396	8107	26.67%	22289	73.33%
罗庄区	17256	2508	14.53%	14748	85.47%
高新区	7005	3068	43.80%	3937	56.20%
合计	101592	29186	28.73%	72406	71.27%

二、高发问题分析

（一）案件分类分析。按照数字化城市管理事件、部件分类标准，第三季度共上报事件类案件86550件，占案件总量的79.69%；部件类案件22059件，占案件总量的20.31%（详见表3）。

表3 城市管理事、部件分类统计分析表

问题类型	大类名称	上报数	应处置数	处置数	处置率
事件	市容环境	44867	41728	41171	98.67%
	街面秩序	28457	27821	27630	99.31%
	宣传广告	8194	8049	8017	99.60%
	施工管理	2930	2843	2691	94.65%
	突发事件	2076	1957	1836	93.82%
	其他事件	26	26	26	100.00%
	小计	86550	82424	81371	98.72%
部件	市容环境设施	9391	1917	1896	98.90%
	公用设施	5318	5187	4657	89.78%
	园林绿化设施	3729	3621	3470	95.83%
	交通设施	3501	3401	2810	82.62%
	其他部件	120	120	103	85.83%
	小计	22059	14246	12936	90.80%
总计		108609	96670	94307	97.56%

（二）高发问题类别分析。事件类高发问题主要是街面秩序和市容环境类问题，其中道路破损、道路不洁和暴露垃圾等市容环境类问题较集中。部件类高发问题主要是市容环境设施、公用设施、园林绿化设施、交通设施类问题，其中市容环境设施问题相对集中（排名前5位的高发问题见表4）。

表4 城市管理事、部件高发问题统计分析表

问题类型	大类名称	小类名称	应处置数	处置数	处置率
事件	街面秩序	机动车乱停放	11733	11732	99.99%
	市容环境	道路破损	9276	9034	97.39%
	市容环境	道路不洁	7676	7636	99.48%
	街面秩序	无照经营游商	6845	6811	99.50%
	市容环境	暴露垃圾	4589	4569	99.56%
部件	市容环境设施	垃圾箱（桶）	1318	1316	99.85%
	公用设施	雨水箅子	1244	1198	96.30%
	园林绿化设施	行道树	1069	1030	96.35%
	交通设施	交通护栏	947	762	80.46%
	交通设施	交通信号灯	917	759	82.77%

三、案件处置情况

（一）区管问题处置情况。各区（开发区）应处置案件69908件，已处置69891件，平均处置率99.98%，较上一季度提高0.18%；平均按期处置率98.1%，较上一季度提高1.66%。高新技术产业开发区、罗庄区问题平均处置率达100%（详见***1）。各驻城街道应处置案件45167件，已处置45150件，平均处置率99.96%，较上一季度提高0.23%。其中，兰山区金雀山街道、银雀山街道的问题处置率和按期处置率达100%（详见***2）。

（二）市直部门单位案件处置情况。市数字化城市管理平台案件涉及22个市直部门单位，应处置案件18351件，已处置16817件，平均处置率91.***%，较上一季度提高12.3%，平均按期处置率62.96%，较上一季度提高13.83%（详见***3）。其中，临沂电信公司案件处置率57.85%，大幅低于平均处置率。

（三）经济技术开发区案件处置情况。受开发区体制改革影响，第三季度应处置案件511件，处置完成167件，处置率32.68%，按期处置率16.44%（详见***4）。

四、运行成效

（一）案件整体处置力度显著提高。第三季度，各区（开发区）和相关部门单位认真落实管理责任，强化集中攻坚，案件问题整改处置力度大幅提高。处置结案的107066件中，各区（开发区）处置结案73616件，市直部门单位处置结案33450件。案件处置质量和效率也有进一步提升，一大批市政道路、市容环境、园林绿化及通讯井盖、通讯箱体、线缆私拉乱扯等日常管理案件得到解决，大部分多年拖而未决的难点问题得到***。

（二）助力文明城市创建效果明显。一是持续推进创城专项攻坚工作。围绕市容环境、宣传广告、市政道路等方面开展专项排查，针对建筑工地及收储待建工地围挡、出入口周边环境等重点区域，园林绿地裸露重点地段和街巷出入口硬化等重点点位进行集中采集、专项攻坚，持续跟进解决问题4800余件。二是累计开通93个创城督导账号，通过智慧城管系统创城督办APP专项模块，对文明城市创建测评内容进行分类设置、量化标准，推进创城督导智能化，提高了督导效率和问题处置效率。截至9月30日，创城督导上报公共设施、施工管理、宣传广告、市容秩序、交通设施、园林绿化、环境卫生等7大类、45小类问题5112件，应处置5005件，已处置4826件，处置率96.42%。

（三）百日攻坚行动“回头看”效果明显。中心城区数字化城市管理工作百日攻坚行动开展以来，已累计处置积压案件48194件，处置率99.72%。其中，所有区管案件全面清零；市直部门单位积压案件基本清零，仅剩临沂电信公司131件、临沂联通公司47件尚未处理，积压问题包括通讯管井、通讯线缆和交接箱等。

五、存在的问题

（一）部分设施建设不够规范细致。创城迎查问题排查中发现，部分市政设施存在规划建设不规范、不细致、不到位问题，如中心城区大多数公交站亭（牌）没有座椅，不便于市民尤其是老弱病残市民候车休息、舒适出行；北城新区二期很多斑马线出入口是建成的绿化带，不便于行人或非机动车进出人行横道和快速疏散；部分人行道和绿地内窨井标高设置突兀，影响市民出行安全和城市景观视觉效果，制约城市品质提高。

（二）通讯设施问题突出。通讯管井建设使用不到位，如管井改造标高不规范，人为因素造成井盖敞口、移位、破损等问题较多，三季度上报此类问题700多件；通讯线缆在树木、线杆、建筑物、绿地上凌乱悬挂、拉扯、垂落等乱象较多，影响着城市空间秩序，三季度已上报此类问题600多件，还有大量复杂的架空线缆有待联合攻坚整治；主城区部分老旧通讯设施需要更新或报废拆除，如破损严重的通讯交接箱、断裂、倾斜严重的通讯线杆、垂落的废弃线缆等问题设施；电信公司处置力量不足，自有产权或包片管理区域内的相关问题落实处置慢，处置率一直不高，存有较大安全隐患。

（三）部分交通设施问题处置反馈慢。公安、住建部门负责的交通护栏、指示牌、信号灯问题等交安设施问题案发频次较高，但问题处置反馈较为缓慢，按期处置反馈率仅40%左右，部分问题设施积压时间较长；交通部门负责的公交站亭（牌）玻璃、宣传广告等设施破损问题案件处置较慢，处置反馈率仅50%左右。部分交安设施产权移交不清处置难，如西中环路、北中环长春路、南中环临工大桥上铸铁护栏及部分道路指示牌责任权属移交不清，公安、住建、城管、交通等相关部门找不到明确的交接资料。

（四）市容环境和沿街自建设施类问题的处置机制有待加强。对市容环境和自管设施等问题，各区（开发区）普遍受物资保障、人力配备等因素制约，未形成常态长效工作机制，超期处置、延期处置和返工处置案件量较多，特别是创城问题集中排查攻坚期间短板明显，亟需要尽快理顺。本季度，中心城区区管问题超期处置案件1335件，超期处置率1.84%；申请延期缓办案件27***件，占案件总量的3.82%。

六、下一步工作要求

各区政府（开发区管委会）和市直有关部门单位要针对以上突出问题和薄弱环节，加强城市建设和管理，加大数字化城市管理案件办理力度，进一步提高城市管理效率，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。

特此通报。

***：1. 2020年第三季度中心城区数字化城市管理考核成绩

2. 2020年第三季度驻城街道数字化城市管理考核成绩

3.2020年第三季度市直部门单位数字化城市管理考核成绩

4. 2020年第三季度经济技术开发区数字化城市管理

运行情况

临沂市城市管理委员会办公室

2020年10月28日

（此件主动公开）

***1

2020年第三季度中心城区数字化城市管理考核成绩（总分600分）

序号	中心城区	应处置数	处置率（450分）			按期处置率（130分）			工作量（20分）		综合得分
序号	中心城区	应处置数	处置数	处置率	得分	按期处置数	按期处置率	得分	基数	得分	综合得分
1	兰山区	30431	30425	99.98%	449.91	30067	98.80%	128.44	30425	20	598.35
2	罗庄区	14017	14017	100.00%	450	14007	99.93%	129.909	30425	9.21	589.12
3	河东区	21656	21***5	99.95%	449.78	20704	95.60%	124.28	30425	14.23	588.28
4	高新区	3804	3804	100.00%	450	3799	99.87%	129.831	30425	2.50	582.33
总计		69908	69891	99.98%		68577	98.10%

***2

2020年第三季度驻城街道数字化城市管理考核成绩（总分450分）

序号	街道	应处置数	处置率（350分）			按期处置率（80分）			工作量（20分）		综合得分
序号	街道	应处置数	处置数	处置率	得分	按期处置数	按期处置率	得分	基数	得分	综合得分
1	兰山街道	9231	9230	99.99%	349.97	9122	98.82%	79.06	9230	20.00	449.02
2	柳青街道	7***7	7***6	99.99%	349.97	7543	98.***%	78.91	9230	16.57	445.44
3	金雀山街道	4694	4694	100.00%	350	4694	100.00%	80.00	9230	10.17	440.17
4	盛庄街道	3988	3988	100.00%	350	3986	99.95%	79.96	9230	8.***	438.60
5	银雀山街道	3811	3811	100.00%	350	3811	100.00%	80.00	9230	8.26	438.26
6	罗西街道	3557	3557	100.00%	350	3553	99.89%	79.91	9230	7.71	437.62
7	罗庄街道	2591	2591	100.00%	350	2590	99.96%	79.97	9230	5.61	435.58
8	九曲街道	3139	3138	99.97%	349.90	3053	97.26%	77.81	9230	6.80	434.50
9	芝麻墩街道	5423	5409	99.74%	349.09	4806	88.62%	70.90	9230	11.72	431.71
10	梅埠街道	1086	1086	100.00%	350	852	78.45%	62.76	9230	2.35	415.11
总计		45167	45150	99.96%		44010	97.44%

***3

2020年第三季度市直部门、单位数字化城市管理考核成绩（总分100分）

序号	市直部门	应处置数	处置率（50分）			按期处置率（30分）			一次完成率（15分）			工作量（5分）		综合得分
序号	市直部门	应处置数	处置数	处置率	得分	按时处置数	按期处置率	得分	返工数	返工率	得分	基数	得分	综合得分
1	市城管局	4698	4***0	98.77%	49.39	4340	92.38%	27.71	125	2.69%	14.60	5148	4.51	96.21
2	市民政局	29	29	100%	50.00	29	100.00%	30.00	0	0	15.00	5148	0.03	95.03
3	临沂新城热力公司	3	3	100%	50.00	3	100.00%	30.00	0	0	15.00	5148	0	95.00
4	临沂石油公司	2	2	100%	50.00	2	100.00%	30.00	0	0	15.00	5148	0	95.00
5	临沂供电公司	283	283	100%	50.00	281	99.29%	29.79	13	4.59%	14.31	5148	0.27	94.37
6	临沂市水务集团公司	53	53	100%	50.00	52	98.11%	29.43	2	3.77%	14.43	5148	0.05	93.91
7	临沂蓝天热力公司	13	13	100%	50.00	12	92.31%	27.69	0	0	15.00	5148	0.01	92.70
8	临沂市恒源热力集团公司	29	29	100%	50.00	25	86.21%	25.86	0	0	15.00	5148	0.03	90.89
9	市城管综合服务中心	5167	5148	99.63%	49.82	3625	70.16%	21.05	134	2.59%	14.61	5148	5	90.48
10	临沂实康水务公司	55	52	94.55%	47.28	45	81.82%	24.55	5	9.62%	13.56	5148	0.05	85.44
11	山东奥德燃气公司	44	38	86.36%	43.18	29	65.91%	19.77	3	7.89%	13.82	5148	0.04	76.81
12	市水利局	29	26	89.66%	44.83	14	48.28%	14.48	0	0	15.00	5148	0.03	74.34
13	山东省长途电信临沂传输局	16	16	100%	50.00	4	25.00%	7.50	0	0	15.00	5148	0.02	72.52
14	市公安局	4020	3294	81.94%	40.97	1834	45.62%	13.69	197	5.98%	14.10	5148	3.2	71.96
15	临沂移动公司	770	699	90.78%	45.39	253	32.86%	9.86	50	7.15%	13.93	5148	0.68	69.86
16	临沂广电网络集团公司	269	257	95.54%	47.77	63	23.42%	7.03	4	1.56%	14.77	5148	0.25	69.82
17	市交通运输局	222	172	77.48%	38.74	116	52.25%	15.68	2	1.16%	14.83	5148	0.17	69.42
18	市住建局	1415	1176	83.11%	41.55	527	37.24%	11.17	150	12.76%	13.09	5148	1.07	66.88
19	临沂铁塔公司	41	35	85.37%	42.69	16	39.02%	11.71	7	20.00%	12.00	5148	0.03	66.43
20	临沂联通公司	430	380	88.37%	44.19	74	17.21%	5.16	18	4.74%	14.29	5148	0.37	***.01
21	临沂中裕燃气公司	94	85	90.43%	45.22	5	5.32%	1.60	12	14.12%	12.88	5148	0.08	59.78
22	临沂电信公司	669	387	57.85%	28.93	204	30.49%	9.15	11	2.84%	14.57	5148	0.38	53.03
总计		18351	16817	91.***%		11553	62.96%		753	4.50%

备注：案件数量为0的单位，没有列及考核。

***4

2020年第三季度经济技术开发区数字化城市管理运行情况

一级处置部门	应处置数	处置数	处置率	按期处置数	按期处置率	返工数	返工率	待处置数
经开水务有限公司	25	20	80.00%	3	12.00%	0	0	5
经济技术开发区智能制造产业中心	140	109	77.86%	77	55.00%	8	7.34%	31
经济技术开发区医药健康产业中心	24	17	70.83%	0	0	1	5.88%	7
经济技术开发区新兴产业中心	84	21	25.00%	4	4.76%	4	19.05%	63
经济技术开发区建设局	232	0	0	0	0	0	0	232
临沂中裕能源有限公司	6	0	0	0	0	0	0	6
总计	511	167	32.68%	84	16.44%	13	7.78%	344

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2023-09-07 04:37:13重新编辑

临沂市城市管理委员会办公室关于2020年第三季度中心城区数字化城市管理考核情况的通报

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