汉川质监局36条硬措施落实市委市政府五零规定

近日，汉川市质监局出台《汉川市质监局优化经济发展环境“五零规定”实施方案》，公开承诺36项具体措施，全面落实汉川市委、市政府提出的优化经济发展环境“零收费、零罚款、零干扰、零超时、零容忍”等规定。

一是对落户汉川市的实体项目，在严格执行市委、市政府“零收费”规定的前提下，实行行政审批（服务）“九免费”。对新办企业落户首次免费检验、检定并免费办理代码；免费为企业建立质量档案、进行法律法规培训并免费为企业进行制造和在用计量器具年审；免费帮助指导企业申报精品名牌产品和政府质量奖，建立完善质量、计量、标准化体系以及免费帮助企业培训检验技术人员。

二是推行企业初错免罚制，按照“护幼容错不赦罪”要求，执行7项“零罚款”规定。对新办企业在受理生产许可证申请后，证照发放以前的无证生产行为及一年内发生的一般质量问题；对重点帮扶的企业发生的一般质量问题；对本地企业在外地被查获的一般质量问题，移交本部门处理；对首次发现的产品非强制性标识包装问题及产品包装标识不规范没有造成严重后果；对企业生产的产品不涉及人身安全、强制性标准但未有销售等七项首次违规行为，以整改为主，不处罚。

三是实行企业安静日生产制度，用5条硬措施延伸“零干扰”。凡到企业检查，严格实行“一笔三书制度”，任何单位、科室到企业检查工作须经分管领导审批，同意后方可持介绍信到企业开展工作；对同一市场主体的监督检查原则上一年不超过一次；对重点骨干企业实行对口挂点、打包服务，一个企业明确一名领导挂点，一个部门统筹协调，避免多部门进企业开展检查、检验检定工作，给企业造成不必要的干扰。

四是加强行政效能建设，用12项承诺实现行政审批（服务）“零超时”。在政务服务中心质监窗口开辟服务绿色通道，严格执行首问负责、一站式服务、限时办结制度，明确12项业务办理时限提速60%，提供全天候24小时的检定检测预约和12365投诉举报咨询服务。

五是强化日常监督，严格3项规定,对影响经济发展环境行为实行“零容忍”。坚决按照省纪委、省委组织部、省监察厅、省人社厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》，汉川市委办、市政府办《关于对损害经济发展环境行为实行问责的实施细则》以及局政风行风建设制度《行政问责》等规定执行，对单位优化经济发展环境考核实行“一票否决”。