书院街道五个一深推小微权力清单落实助力清廉村居建设

“小清单”治理出“大幸福”，书院街道通过深推孝南区村级“小微权力”清单制度，促进权力在阳光下运行，构建社区“小微权力”闭环监督机制，巩固基层治理基础，持续净化基层政治生态，擦亮书院街道“清廉底色”。

夯实战斗堡垒，高举党建引领“一面旗”。对于社区里的每一项重大事项，锦绣社区都严格按照“四议两公开”的程序进行决策，实现在党的领导下，还权于民，让监督看得见、权力管得住、群众做得了主。自2021年换届以来，锦绣社区“两委”班子团结有力，坚持抓党建、促发展、惠民生，社区成立了由社区党总支、结对单位、驻队单位党组织负责人、社区党员民警、业委会主任和物业公司负责人任兼职委员的社区大党委，组建7个功能性网格党支部，由社区党总支统一领导、统一管理、统一调度，定期召开下沉党员和热心居民代表等多方参与的“议事恳谈”会，面对面商讨解决居民诉求，形成常态化议事机制，开展“四单”（居民点单、社区派单、党员〈部门〉接单、群众清单）服务，进一步激活了党员模范带头作用，带动了社区五城同创工作的有力开展。升级改造辖区“一纵六横”道路近2000米。完成雨污分流管网改造小区5个，老旧小区改造3个，积极配合槐荫大道立面改造工程，拆除临街违建物4处。将原电影公司空地改造成停车场，规划停车位近100多个，拆除小区乱搭乱建56处。统一辖区店招226个，集中整治辖区出店经营、流动摊贩、规范车辆停放，社区面貌焕然一新，居民宜居宜业，幸福感显著提升。

守好廉政底线，用好居务监督“一把尺”。西湖桥社区纪检委员接到居民投诉：大热天垃圾发臭发酸，露天垃圾池管不住部分居民倾倒生活垃圾，要求解决。得知这一消息后，纪检委员立即督促社区“两委”进行落实。社区随即启动“居民、物业、社区”三方联动，开展“居民、物业、社区、部门”四方会谈，向居民宣传和解答生活垃圾分类的相关政策，提出在小区建设“垃圾驿站”，居民相继又提出垃圾驿站的后续管理由谁解决的问题，西湖桥社区收集居民疑问、建议后，综合各方意见提出解决办法：由社区督促物业加强建筑垃圾清理频率，避免建筑垃圾满溢；协调环卫部门加强垃圾分类驿站清理转运；为垃圾分类屋接水接电，启用内部消毒、除味设备，经过多次会议讨论后，居民对建设垃圾分类驿站举手赞成。6月21日，在区城管局、书院街道支持下，西湖桥安置小区建成了全市第一个垃圾分类驿站，配有可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾四个投放口，安有人体感应开盖、满溢警示灯、感应式水龙头，群众非常满意。让居民满意，离不开社区干部务实的工作，也离不开无处不在的监督。坚持群众主体地位，遇事与群众商量，办事和群众齐心，凡事让群众监督，推动党内监督和群众监督相统一。

  消除干群矛盾，晾晒“三务”公开“一本账”。书院社区把“三务”公开作为向广大居民汇报工作的一个重要窗口，明确公开内容、时限、形式、程序。通过“三务”公开栏，居民可以清晰地看到书院社区党务、居务、财务的情况。通过定期公开与及时公开、书面公开与会议公开相结合的方式，消除了群众对于“两委”履职、财务支出、重大事项等方面的疑虑，增进了群众对社区“两委”的信任，进一步密切了干群关系。在书院社区的群众服务大厅里，随处摆放着“问题线索举报卡”，公示了社区纪检委员、居务监督委员会主任及街道纪工委的举报方式，强化“末梢”监督，充分发挥社区纪检委员宣传员、信息员、监督员作用，形成了“公开增进信任，信任激发作为”的良性循环。
　　规范基层用权，织密小微权力“一张网”。今年区纪委监委印发了“村级小微权力清单事项流程图”，书院街道纪工委第一时间组织各社区进行了学习宣传，采取社区“两委”集体学、广泛讲、带头做的模式，加大对小微权力运行清单的宣传力度。光明社区为了让更多群众了解知晓小微权力事项流程，在每月支部主题党日上向党员代表、居民代表培训小微权力清单事项流程，积极向前来办事的群众介绍宣讲流程图，群众看图办事、按图监督，社区干部照单履职、按图用权，最大限度地减少自由裁量权，做到“该办的不办不行”，同时为社区干部履职划出纪律“红线”，做到“不该办的想办也办不成”，促进了干群关系和谐，进一步织密基层权力运行“廉政防护网”，从源头上遏制群众身边腐败和不正之风问题的发生。

实现共同富裕，走活“三资”增收“一盘棋”。在社区集体增收工作中，后湖社区坚持筑牢廉政基础，严格按照“小微权力清单事项流程图”管理“三资”。后湖社区主要收入来源为固定资产出租，多为楼栋和门面。社区在履行“集体资产资源处置流程”基础上，将集体资产产权交易工作数据作动态监测，及时关注合同已经到期没有续签、租金未及时收缴、合同即将到期等事项，由居务监督委员全程监督，有效将监督关口前移，变事后追究责任为事前压实责任，以管理提升集体“三资”监管质效，推进集体“三资”高效管理。推行清单管理后，社区处理集体资产交易31次，涉及金额178万元，村集体年收益资金271万元，有效规范经营出租合同管理，减少租金延迟或收取，避免集体资产流失，有效实现“三资”保值增值。（责任编辑：杨卓玉）

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